תיקון חוק למניעת אלימות במשפחה - הוספת אמצעי פיקוח טכנולוגי המאפשר להתריע במקרה של הפרת צו הגנה או כניסת אדם המפוקח על ידי פיקוח טכנולוגי לאזור שבו נמצא בן משפחה שנאסר על המפוקח להימצא בקרבתו
מי שניתן להגנתו או להגנתה צו האוסר על קרבתו של בן משפחה אלים יכול לקבל הגנה נוספת של הבטחת מילוי צו ההגנה באמצעות קבלת צו פיקוח המשתמש באמצעי טכנולוגי
- צו הפיקוח באמצעי טכנולוגי מאפשר לוודא ככל הניתן שבן המשפחה נגדו ניתן צו ההרחקה יימצא במרחק הנדרש לפי הוראות בית המשפט, או לא ייכנס לאזור שבו מצוי מי שניתן להגנתו הצו, כולל :מקום הימצאותו הקבוע של האדם המוגן, דירת מגורים, מקום עבודה.
* מדובר בהוראת שעה התקפה כיום ל־3 שנים החל מיום 6.8.2024.
למי ואיך פונים
- במסגרת הליך משפטי לפי חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991 ניתן לבקש מבית המשפט כי יתן צו פיקוח המאפשר שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה המונע מבן משפחה (לפי סעיף 2(א)(1) או סעיף 2(א)(4) לחוק):
- להיכנס לדירה בה מתגורר בן משפחה שיש להגן עליו
- להיכנס למקום מסוים אחר שבו שוהה בן משפחתו באופן קבוע במהלך שגרת חייו כולל: מקום עבודתו של האדם המוגן.
- להימצא במרחק מסויים מאותה דירה, אף אם יש לו זכות כלשהי בה או מאותו מרחק מסוים מאותו מקום שלגביו ניתן צו ההגנה.
מתי לא ניתן לכלול צו פיקוח טכנולוגי לפי הוראת השעה
- מי שניתן נגדו צו שנועד למנוע ממנו להטריד את בן משפחתו בכל דרך ובכל מקום; ולא צו שנועד למנוע ממנו להתקרב לבן המשפחה המוגן
- מי שניתן נגדו צו שנועד למנוע או להקשות על אדם להשתמש בנכס המשמש בן משפחה שבית המשפט מחליט שנדרש להגן עליו
- קטינים או חסרי ישע רק בהתאם לנסיבות מיוחדות:
- האדם שכלפיו מתבקש צו בתנאי פיקוח טכנולוגי הורשע בעבר בעבירת אלימות או בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה ונסיבותיה יש הצדקה להטלת הפיקוח, והוגש נגדו כתב אישום בעבירות כאמור או שהופר צו הגנה קודם שניתן כלפיו;
התנאים הנדרשים לקבלת צו פיקוח טכנולוגי למניעת אלימות במשפחה
- בית המשפט שוכנע כי שימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי נדרש, בנסיבות העניין, לשם הגנה על בן המשפחה, בשל חשש ממשי להפרה של צו ההגנה או בשל סכנה גבוהה הנשקפת מהאדם שכלפיו ניתן או מתבקש הצו, כלפי בן המשפחה שלהגנתו ניתן או מתבקש הצו (ספר החוקים,3085 י"ט באב התשפ"ג, 6.8.2023)
- האדם שכלפיו מתבקש צו שימוש בפיקוח טכנולוגי הורשע בעבר בעבירת אלימות או בעבירה שמהותה, חומרתה ונסיבותיה מצדיקים את הטלת הפיקוח, והוגש נגדו כתב אישום בעבירות אלו או שהופר צו הגנה קודם שניתן כלפיו
- התקבלה הערכת מסוכנות לפי סעיף 6א לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991 שהובאה בפני בית המשפט או הערכת מסוכנות קודמת בעניין מי שכלפיו ניתן או מבוקש צו ההגנה. בעניין זה:
- על הערכת המסוכנות לא יכולה להיות מוזמנת על ידי מי מהצדדים להליך המשפטי.
חשוב לדעת
- בית המשפט ייתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי לאחר ששקל את השיקולים הבאים:
- הפגיעה בפרטיותו ובחופש התנועה של האדם שכלפיו ניתן או מתבקש הצו אל מול הסכנה הנשקפת לשלומו של בן המשפחה
- לא ניתן להשיג את מטרת השימוש באמצעי פיקוח טכנולוגי בדרך אחרת שפגיעתה פחותה.
- על אף האמור:
- אם יש סכנה גבוהה וממשית לחייו של בן המשפחה שלהגנתו ניתן או מתבקש צו הגנה, רשאי בית משפט לתת צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי מנימוקים מיוחדים, גם אם לא התקיים אחד התנאים או יותר המצוינים בחוק
גורמים מסייעים
== לפי סעיפים 3(ג) ו3(ד) לחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א- 1991 מוקמת יחידת פיקוח טכנולוגי בתקופת שבה חלה הוראת השעה (3 שנים החל מיום 6.8.2024) וזאת בשירות בתי הסוהר.
יחידת הפיקוח תבצע כל תפקיד שמוטל עליה כולל:
- ניטור של מקום הימצאו של מפוקח באמצעי הפיקוח הטכנולוגי;
- ניטור של מקום הימצאו של בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי;
- מניעת הפרה של צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, באמצעות אזהרת המפוקח, בירור מולו, ובמקרים המתאימים – הזעקת כוח משטרתי על פי נוהל שייקבע;
- הגנה על בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי ואזהרתו מפני חשש להפרת הצו, ובמקרים המתאימים – הזעקת כוח משטרתי או גורם סיוע אזרחי למקום הימצאו, או שניהם, בהתאם לנסיבות העניין;
- הקמה וניהול של מאגר מידע (ראה גם סעיף 3ח ל חוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ״א–1991*
מקרב סוהרי שירות בתי הסוהר עשויים להתמנות מבררים לעניין החוק
תפקידם של המבררים לעמוד בקשר עם מפוקח ועם בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי, בתקופת תוקפו של הצו.
- לעניין זה הסוהרים שיתפקדו כמבררים רשאים:
- לערוך בירור בעקבות חיווי שהתקבל מאמצעי פיקוח טכנולוגי לשם מתן הסבר על אודות מנגנון ההפעלה של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי ודרישות הפיקוח.
- להיכנס למקום מגוריו של המפוקח ושל בן המשפחה שלהגנתו ניתן צו ההגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי
- לזמן את המפוקח ואת בן המשפחה שלהגנתו ניתן הצו, בתיאום עימם ובהסכמתם.
במקרים מסויימים ימונו מקרב סוהרי שירות בתי הסוהר, מוקדנים לעניין חוק זה, שיבצעו פעולות אלה:
- מעקב אחר התראות במסך מרכז השליטה של יחידת הפיקוח הטכנולוגי בשלב כניסת מפוקח לטווח האזהרה או לטווח ההפרה בעקבות חיווי וקבלת פניות ליחידת הפיקוח הטכנולוגי, ובכלל זה קבלת קריאות מצוקה של בן משפחה שלהגנתו ניתן צו הגנה בתנאי פיקוח טכנולוגי;
- מעקב אחר חיוויים ופניות לגבי אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, ובכלל זה לגבי תקלות, ותיעוד של כל אלה.
- לשם מילוי תפקידם לפי חוק זה, יעברו מנהל היחידה, מברר או מוקדן הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות להם, ויעמדו בתנאי כשירות נוספים, והכול כפי שיקבע השר לביטחון לאומי.