يجوز لمشغّلي العمال الفلسطينيين خصم المدفوعات المسموح به وفقًا للقانون فقط
المشغّل الذي يخصم من أجر العامل مدفوعات غير مسموح بها وفقًا للقانون يعتبر كمن ارتكب مخالفة جنائية
لتفاصيل إضافية، راجعوا تركيز اقتطعات (المشغّل) وخصومات (العامل) من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل، صحيح لكانون الثاني-يناير 2021 على موقع سلطة السكان والهجرة
ملخّص
يجوز للمشغّل أن يخصم من أجر العمال الفلسطينيين العاملين لديه قانونيًا المدفوعات المحددة في القانون فقط.
- لا يجوز للمشغّل أن يخصم من أجر العمال أي مبالغ مقابل الرسوم التي دفعها للسلطات لاستصدار تصاريح العمل للعمال. هذه الرسوم تسري على المشغّل فقط.
من هو صاحب الحق؟
- عمال فلسطينيون
- مشغّلي عمال فلسطينيين
الخصومات المسموحة من أجر العامل
- ضريبة دخل:
- يتوجب على مشغّل العامل الفلسطيني أن يخصم من الأجر الشهري للعامل ضريبة الدخل وفقًا لدرجات ضريبة الدخل ونقاط الاستحقاق التي يستحقها العامل، وتحويل دفعات الضريبة لقسم خدمات المشغّلين في سلطة السكان والهجرة.
- من يشغّل عمالًا فلسطينيين مقيمين في إسرائيل في إطار لم شمل العائلات، يحوّل مدفوعات الضريبة مباشرةً إلى سلطات الضريبة.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا خصم ضريبة الدخل من العمال الفلسطينيين.
- التأمين الوطني:
- مشغّل العامل الفلسطيني في إسرائيل يخصم جزئية العامل من رسوم التأمين الوطني، ويحول الدفعات إلى قسم خدمات المشغلين في سلطة السكان والهجرة.
- مشغّل العامل الفلسطيني الذي يعمل في المستوطنات في مناطق الضفة الغربية يحوّل جزئية العامل من رسوم التأمين الوطني مباشرةً إلى مؤسسة التأمين الوطني (وليس عن طريق قسم خدمات المشغّلين).
- لتفاصيل إضافية، راجعوا دفع رسوم التأمين الوطني للعمال الفلسطينيين.
- مشغّل العامل الفلسطيني المقيم في إسرائيل في إطار لم شمل العائلات يحوّل الدفعات مباشرةً إلى مؤسسة التأمين الوطني. لتفاصيل إضافية، راجعوا دفع رسوم التأمين الوطني للعمال الفلسطينيين المقيمين في اسرائيل ضمن لمّ الشّمل.
- ضريبة المعادلة:
- يجوز لمشغّل العامل الفلسطيني الذي يعمل في إسرائيل أن يخصم من أجر العامل جزئيته من ضريبة المعادلة (المعدة لمساواة أجر العامل الفلسطيني بأجر العامل الإسرائيلي).
- يحوّل المشغّل الدفعات لقسم خدمات المشغّلين في سلطة السكان والهجرة.
- واجب اقتطاع وتحويل ضريبة المعادلة لا يسري على مشغّلي العمال الفلسطينيين المقيمين في إسرائيل في إطار لم شمل العائلات.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا ضريبة معادلة أجر العمال الفلسطينيين العاملين في اسرائيل.
- تأمين تقاعدي:
- يتوجب على مشغّل العامل الفلسطيني أن يخصم من أجر العامل جزئيته من التأمين التقاعدي، وتحويل جزئية العامل والمشغل إلى قسم التأمين التقاعدي:
- للعمال الفلسطينيين في قطاع الزراعة، الفندقة، الصناعة والخدمات، يكون الخصم بنسبة 6% من أجرهم الشهري (ابتداءً من شهر يناير- كانون الثاني، 2017).
- للعمال الفلسطينيين في قطاع البناء، يكون الخصم بنسبة 6.6% من أجرهم الشهري. لتفاصيل إضافية، راجعوا التأمين التقاعدي لعمال البناء والترميمات.
- بداية من 01.05.2023 ترسل سلطة السكان والهجرة تقريراً لشركة "عميتيم - עמיתים" حول المبلغ الذي يجب جبايته من المشغّل مقابل التأمين التقاعدي لكل عامل، وشركة "عميتيم - עמיתים" تقوم بجباية المبلغ مباشرة من المشغّل بواسطة تفويض لخصم من حساب البنك. حتى هذا الموعد، كان على المشغّل ارسال المدفوعات مباشرة لسلطة السكان والهجرة والتي ترسل الاموال لصندوق خاص تحت ادارتها. لمعلومات إضافية راجعوا التأمين التقاعدي للعمال الفلسطينيين.
- للعمال الفلسطينيين المقيمين في إسرائيل في إطار لم شمل العائلات، لا يمكن اقتطاع مبالغ لصندوق التقاعد، ولذلك يُتّبع إجراء "التنفيذ التقريبي"، بحيث يدفع المشغّل للعامل عند انتهاء علاقات العمل تعويضات بقيمة الاقتطاعات التي وجب على المشغّل تحويلها. في هذه الحالة، يحظر على المشغّل أن يخصم جزئية العامل شهريًا من التأمين التقاعدي. لتفاصيل إضافية، راجعوا التأمين التقاعدي للعمال الفلسطينيين ممّن يسكنون في إسرائيل ضمن لمّ الشّمل .
- يتوجب على مشغّل العامل الفلسطيني أن يخصم من أجر العامل جزئيته من التأمين التقاعدي، وتحويل جزئية العامل والمشغل إلى قسم التأمين التقاعدي:
- ختم الصحة (التأمين الصحي في السلطة الفلسطينية):
- يتوجب على مشغّل العامل الفلسطيني في إسرائيل أن يخصم من أجر العامل كل شهر مبلغ 93 شيكل جديد للتأمين التقاعدي، وتحويل هذا المبلغ إلى قسم خدمات المشغّلين في سلطة السكان والهجرة، وذلك بشرط أن يكون العامل قد عمل لأكثر من 7 أيام و 4 ساعات في الشهر. لتفاصيل إضافية، راجعوا التأمين الصحي للعمال الفلسطينيين.
- مشغّل العامل الفلسطيني المقيم في إسرائيل في إطار لم شمل العائلات ملزم بتزويد العامل بتأمين صحي خاص، على حسابه، ويجوز له أن يخصم من أجر العامل جزئيته من تكلفة التأمين الصحي. لتفاصيل إضافية، راجعوا تأمين صحي للعمال الفلسطينيين المقيمين في إسرائيل في إطار لمّ شمل العائلات.
- رسوم المعالجة التنظيمية:
- ابتداءً أجر شهر مايو-أيار 2020 تم تعليق جباية رسوم المعالجة التنظيمية من أجر العمال الفلسطينيين بواسطة قسم خدمات المشغّلين، وخصم رسوم المعالجة التنظيمية يتم مباشرة من قبل المشغّل أمام المنظمات العمالية التمثيلية. لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع سلطة السكان والهجرة.
- في عام 2021، تكون قيمة رسوم المعالجة التنظيمية للعامل غير المُنتسب لمنظّمة عمالية ولكن تسري عليه اتفاقية جماعية موقّعة من قبل منظّمة عمالية تمثيلية (على سبيل المثال، الاتفاقية الجماعية في قطاع البناء)، بنسبة 0.75% من أجر العامل الشهري، حتى أجر أعلاه 17،464 شيكل جديد في الشهر، وما لا يزيد عن 130.98 شيكل جديد. مشغّل العامل الذي يتوجب عليه بموجب القانون دفع رسوم المعالجة التنظيمية، يخصم المبلغ أعلاه من أجر العامل ويحوله مباشرة إلى المنظمة العمالية التمثيليّة. لتفاصيل إضافية، راجعوا نسب ضريبة الدخل وضريبة منظمة العمال الفلسطينيون ابتداء من أجر شهر كانون الثاني-يناير 2021.
- دفعة مقدمة: يجوز للمشغّل أن يخصم من أجر العامل دفعة مسبقة دفعها للعامل على حساب أجر العمل، بشرط ألا يزيد مبلغ الدفعات المقدمة عن أجر عمل 3 أشهر.
- دين: يجوز للمشغّل أن يخصم من أجر العامل دينًا مستحقًا على العامل بموجب تصريح خطي، على سبيل المثال، استرجاع قرض، بشرط ألا يزيد المبلغ المخصوم عن ربع أجر العامل.
- غرامة: يجوز للمشغّل أن يخصم من أجر العامل مبلغًا فرض عليه كغرامة تأدبيبة وفقًا لاتفاقية جماعية أو تشريع ما.
- تبرع: يجوز للمشغّل أن يخصم من أجر العامل تبرعات وافق العامل خطيًا على خصمها.
- للمعلومات الإضافية على موقع سلطة السكان والهجرة، راجعوا:
- تركيز اقتطعات (المشغّل) وخصومات (العامل) من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل، صحيح لكانون الثاني-يناير 2021
- تركيز اقتطاعات (المشغّل) وخصومات (العامل) من أجر العمال الفلسطينيين
- إجراء جباية الاقتطاعات من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في قطاع البناء
- إجراء جباية الاقتطاعات والخصومات من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل في قطاع الصناعة والخدمات
- إجراء جباية الاقتطاعات والخصومات من أجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل في قطاع الفندقة
عملية تحصيل الحق
- يخصم المشغّل من أجر العامل الشهري المدفوعات المسموح بها قانونيًا، ويحول هذه الدفعات إلى قسم خدمات المشغلين في سلطة السكان والهجرة، أو إلى الجهات الأخرى ذات الصلة، وفقًا للمفصّل أعلاه.
- خصم مدفوعات غير مسموح بها قانونيًا، أو خصم مبالغ أعلى من تلك المذكورة أعلاه، يشكل مخالفة جنائية يعاقب عليها بالسجن لمدة سنة أو دفع غرامة مالية مرتفعة جدًا.
- إذا خصم المشغّل من أجر العامل مدفوعات خلافًا للقانون، يمكن تقديم شكوى لدىالمسؤول عن حقوق العمال الأجانب في العمل ورفع دعوى لدى ضد المشغّل لدى محاكم العمل اللوائية.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
منظمات الدعم والمساعدة
- نقابة العمال العامة الجديدة (هستدروت)
- عنوان العامل
- نقابة العمّال معًا
- خط الدعم للعمال الأجانب
- خط المشغّل- معلومات قانونية ومالية لمشغلي العمال الأجانب
- أطباء لحقوق الانسان
جهات حكوميّة
- سلطة السكان والهجرة - قسم الخدمة للمشغلين.
- المسؤول عن حقوق العمال الأجانب في العمل
- مؤسسة التأمين الوطني
- دائرة تنظيم وتطبيق قوانين العمل
- وحدة العمل والتشغيل في الإدارة المدنية
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون العمال الأجانب، 1991- الفصل د2.
- قانون تطبيق اتفاقية قطاع غزة ومنطقة أريحا (ترتيبات اقتصادية وتعليمات مختلفة) (تعديلات تشريعية)، 1994
- أنظمة تطبيق اتفاقية قطاع غزة ومنطقة أريحا (ترتيبات اقتصادية وتعليمات مختلفة)(مقتطعات مقابل خدمات الصحة، التشغيل والتأمين الصحي)، 1998
- إجراءات التقاعد للعمال الفلسطينيين
- إجراء ترتيب تشغيل عمال فلسطينيين في قطاع البناء
- إجراءات تحصيل الدفعات والاقتطاعات في قطاع البناء
- إجراءات تحصيل الدفعات والاقتطاعات في قطاع الفنادق
- إجراءات تحصيل الدفعات والاقتطاعات في قطاع الصناعة والخدمات
- إجراء ترتيب تشغيل عمال فلسطينيين في قطاع الصناعة والخدمات
- إجراء ترتيب تشغيل عمال فلسطينيين في إسرائيل في قطاع الزراعة
- إجراءات تنظيم تشغيل العمال الفلسطينيين الساكنين في اسرائيل ضمن لمّ الشّمل
- تشغيل الفلسطينيين الذين تم الاعتراف بهم كضحايا الاتجار بالبشر في إسرائيل
- إجراء تأهيل علاج طلبات دعوة عمال فلسطينيين من قبل المشغل من خلال إجراء تطبيق إداري
- منشور رئيس المديرية 18/2022 من تاريخ 02.11.2022 "واجب دفع أجر العمال الفلسطينيين بواسطة تحويل مصرفي"، سلطة السكان والهجرة
- منشور دوري لرئيس دائرة العمال الأجانب 06/2023 بتاريخ 20.04.2023-تحديثات هامة
- منشور رئيس دائرة العمال الاجانب 08/2023 من 27.04.2023-تحديث بشأن نقل تشغيل صندوق التقاعد للعمال الفلسطينيين العاملين في اسرائيل قانونيا لشركة عميتيم لعتيد
- إجراء العمال الأجانب 9.0.0018 من 01.05.2023 برنامج تأمين تقاعد لعمال معرفين في فصل ד'2 من قانون العمال الأجانب، 1991
توسُّع ونشرات
- كتيّب للعامل الفلسطيني 2022, وزارة العمل.
- الفلسطينيون - سلطة السكان والهجرة.
- دليل إرشاد لتشغيل العمال الفلسطينيين في اسرائيل سلطة السكان والهجرة.
- تحديثات وتوضيحات بخصوص إرسال التقارير والمدفوعات لقسم الخدمة للمشغلين - سلطة السكان والهجرة.
- العمال الفلسطينيون - عنوان العامل
- تركيز المقتطعات (المشغّل (والخصومات) العامل (من اجر العمال الفلسطينيين العاملين في إسرائيل حسب القطاعات، صحيح لكانون الثاني-يناير 2022 - سلطة السكان والهجرة.
- تركيز الدفعات (المشغّل) والاقتطاعات (العامل) من رواتب العمال الفلسطينيين - سلطة السكان والهجرة.
- التوجه إلى قسم الخدمات للمشغلين بخصوص تشغيل العمال الفلسطينيين
- ترتيبات دخول العمال الفلسطينيين عقب فايروس الكورونا - سلطة السكان والهجرة، 29.06.2020.
- توجهات المشغلين لعمال أجانب وفلسطينيين بخصوص الكورونا.