العمال الأجانب في قطاع البناء وفي عمل تكنولوجي خاص، وفي شركات تمريض, وأيضا قطاع الفنادق , وفي المؤسسات التمريضية وفي قطاع الصناعة ممّن غادروا البلاد نهائياً وقانونياً يستحقون تحصيل كامل أموال الوديعة التي أودعها المشغّل لحسابهم
مبلغ الوديعة يشمل أموال الوديعة التي أودعت لحسابه مع إضافة الأرباح ومع خصم النفقات الإدارية وضريبة الدخل بنسبة 15%
تُخصم من أموال وديعة العامل الأجنبي الذي مكث في البلاد حتى ستة أشهر دون تأشيرة إقامة قانونية غرامة مالية حسب مدة إقامته في البلاد بشكل غير قانوني
العامل الأجنبي الذي يمكث في إسرائيل لمدة 12 شهر فما فوق دون تأشيرة إقامة قانونية يكون مؤهّلا للحصول على 25% فقط من أموال الوديعة بإضافة الأرباح وخصم اكاليف إدارية وضريبة دخل
لتفاصيل إضافية، راجعوا تسريح أموال الوديعة للعمال الأجانب سلطة السكان والهجرة
استمارات

ملخّص

العامل الأجنبي قطاع البناء وفي عمل تكنولوجي خاص، وفي شركات تمريض, وأيضا قطاع الفنادق , وفي المؤسسات التمريضية وفي قطاع الصناعة يكون مؤهّلا عند مغادرة البلاد بشكل نهائي للحصول على كامل أموال الوديعة التي أودعت لحسابه من قِبل مشغّله، والتي تشمل جميع الأرباح ومع خصم المصاريف الإدارية وضريبة الدخل بنسبة 15%.

  • العامل الذي يغادر إسرائيل بشكل نهائي، بعد فترة الإقامة المحددة في تأشيرته، يكون مؤهّلا عند مغادرة البلاد للحصول على أموال الوديعة التي أودعها بعد خصم الغرامة التي تكون متناسبة مع فترة تجاوزه التأشيرة.
  • أموال الوديعة التي لم تُسحب من قِبل العامل الأجنبي تحوّل بعد انقضاء سنتين على فترة إقامته القانونية في البلاد إلى الوصي العام وتخصص لخدمات الرفاه والصحة المقدمة للعمال الأجانب في البلاد.
  • العامل الأجنبي الذي حصل على تصريح اقامة مؤقت (א/5 ) وما زال التصريح ساري المفعول، أو انه يملك تصريح اقامة دائمة أو جنسية اسرائيلية، والمعني بالحصول على أموال الوديعة، غير مطلوب منه الخروج من إسرائيل كشرط لتقديم الطلب.
    • بتاريخ 12.07.2023 أصدرت محكمة العدل العليا حكم قضائي في ملف בג"ץ 6942/19 حددت فيه المحكمة العليا أن الترتيب الذي تخصم حسبه غرامة مالية من أموال الوديعة لعمال لم يغادروا البلاد في الموعد، يلحق ضرراً بحقهم بالملكيّة ولهذا فهو غير دستوري ويجب إلغائه.

مع ذلك، فقد تم تأجيل إلغاء هذا الترتيب حتى 11.04.2024 وهذا من أجل السماح للكنيست بإقرار ترتيب بديل.

جمهور الهدف والشروط المسبقة

الترتيبات الجديدة المتعلقة بخصم الغرامات للعاملين الذين غادروا البلاد بعد انقضاء الموعد

على من تسري الترتيبات الجديدة؟

  • تسري الترتيبات الجديدة على أموال الودائع للفئات التالية من العمال:
    • العاملين الذين قدموا طلبا لتسريح أموال الوديعة بتاريخ 21.02.2024 أو في تاريخ يليه.
    • العاملين الذين قدموا طلبا لتسريح أموال الوديعة أو طلب لتقليص فترة الانتظار أو تقديم الاستئناف قبل 21.02.2024 لكن لم يصدر قرار بشأنهم بعد حتى هذا التاريخ.
    • العاملين الذين كان عليهم مغادرة البلاد بموجب القانون بتاريخ 21.08.2022 أو بعده وقدموا طلبا لتقليص فترة الانتظار أو تقديم الاستئناف في تاريخ 21.02.2024 أو بعده.
    • العاملين الذين قدموا استئنافاً بتاريخ 21.02.2024 أو بعده على القرار الصادر في طلبهم لتقليص فترة الانتظار ولم تمض 21 يوماً بعد من موعد صدور القرار في ذلك الطلب.

خصم الغرامة حسب الترتيبات الجديدة

  • العامل الجنبي الذي غادر اسرائيل بعد 12 شهر أو أكثر من الموعد الذي كان عليه مغادرتها فيه - العامل اذي غادر البلاد نهائياً بعد 12 شهر أو أكثر من الموعد الذي كان عليه فيه مغادرتها يستحق 25% من أموال الوديعة المتوفرة في حساب الودائع بإضافة الأرباح وبعد خصم رسوم إدارة الحساب وضريبة الدخل بنسبة 15%.
  • العامل الأجنبي الذي غادر اسرائيل بعد 12 شهر من الموعد الذي كان عليه مغادرتها فيه - العامل الذي غادر البلاد نهائياً بعد 12 شهر من الموعد الذي كان عليه مغادرتها فيه يستحق أموال الوديعة المتراكمة في حساب الودائع كما هو مبيّن أدناه:
    • 25% من أموال المودعة لصالحه في حساب الوديعة بإضافة الأرباح وبعد خصم رسوم إدارة الحساب ومع خصم ضريبة الدخل بنسبة 15%.
    • جزء مما تبقى من الوديعة - بالإضافة الى الـ 25% من مبلغ الوديعة (بإضافة الأرباح وبعد خصم رسوم إدارة الحساب ومع خصم ضريبة الدخل) يستحق العامل الأجنبي جزء مما تبقى من الوديعة (والتي تعادل 75% من اموال الوديعة) بإضافة الأرباح وبعد خصم تكاليف إبعاده من البلاد (في حال تم إبعاده) وخصم ضريبة دخل بنسبة 15%, ו وذلك بما يتناسب وعدد أشهر التأخر في مغادرة البلاد وكما هو مبيّن في القائمة أدناه:
عدد الأشهر التي قضاها العامل في البلاد بعد موعد انتهاء تصريح إقامته حجم الغرامة بالنسب المئوية
حتى شهر 100% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل وتكاليف أبعاده)
1 -2 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 95% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
2 -3 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 80% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
3 -4 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 75% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
4 -5 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 70% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
5 -6 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 65% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
6 -7 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 60% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
7 -8 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 50% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
8 -9 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 40% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
9 - 10 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 30% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
10- 11 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 20% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
11- 12 أشهر 25% من أموال الوديعة (بإضافة أرباح وبعد خصم رسوم إدارة وضريبة دخل) إضافة الى 10% من البقية (بإضافة أرباح وخصم تكاليف إبعاد وضريبة دخل)
مثال
  • يوجد لدى عامل أجنبي في حساب الودائع 10,000 شيكل جديد.
  • بموجب قرارا الحكم النهائي الأخير (غير القابل للاسئتناف بعد)، كان على العامل مغادرة اسرائيل في 01.03.2024, لكنه غادرها فقط بعد 3.5 أشهر من هذا الموعد.
  • يستحق العامل 25% من أصل 10,000 شيكل جديد من أموال الوديعة المتوفرة لديه، وما مجمله 2,500 شيكل جديد، بعد خصم رسوم إدارة الحساب وضريبة دخل بنسبة 15%.
  • بما أن العامل الذي أصبح غير قانوني غادر اسرائيل 3.5 اشهر من الموعد الذي كان من المفروض فيه مغاردة البلاد، فهو يستحق أيضاً 75% من بقية الوديعة (7,500 شيكل جديد) وما مجمله 5,625 شيكل جديد (7,500‏ ضرب 75%), مع خصم رسوم إدارة حساب وضريبة دخل بنسبة 15%.
  • الحساب النهائي لما يستحقه العامل الذي أصبح غير قانوني هو 8,125 شيكل جديد من أموال الوديعة (2500+5,625) مع خصم رسوم إدارة حساب وضريبة دخل بنسبة 15%.
مثال
  • المعطيات ذاتها من المثال السابق أعلاه، لكن هذه المرة نضيف أنه ألقيت على العامل تكاليف إبعاده من البلاد البالغ قدرها 2,000 شيكل جديد.
  • في هذه الحالة يكون العامل مستحقا للمبالغ التالية من أموال الوديعة:
    • 25% من أموال الوديعة أي ما يبلغ 2,500 شيكل جديد مع خصم رسوم إدارة حساب وضريبة دخل بنسبة 15%
    • من المبلغ المتبقي ما يعادل 7,500 شيكل جديد، يجب خصم تكاليف إبعاده من البلاد ومقدارها 2,000شيكل جديد .
    • من المبلغ المتبقي ما يعادل 5,500 شيكل جديد , يستحق العامل 75% وما مجمله 4,125 شيكل جديد , مع خصم رسوم إدارة حساب وضريبة دخل بنسبة 15%.
  • في الحساب النهائي يستحق العامل الذي أصبح غير قانوني ما مقداره 6,625 شيكل جديد من أموال الاوديعة (2,500+4,125), مع خصم رسوم إدارة حساب وضريبة دخل بنسبة 15%.
  • غادر عامل أجنبي اسرائيل بعد 12 شهر أو أكثر من الموعد الذي كان عليه فيه مغادرتها وعليه فهو يستحق 25% من أموال الوديعة المودعة لحسابه بالإضافة الى أرباح ومع خصم رسوم إدارة حساب وضريبة دخل بنسبة 15%.
  • حيث أن العامل مكث في اسرائيل بعد الفترة التي طلب منه مغادرة البلاد فيها يُخصم منه مبلغ الوديعة، لكن بامكانه تقديم طلب لتقصير فترة تأخيره مغادرة البلاد التي تحسب ضده وللحصول على مبلغ الوديعة كما هو مفصل في ما يلي.
  • العامل الأجنبي الذي انتهت فترة عمله القصوى في اسرائيل لكن لم يتم تشغليه بشكل قانوني في فرع العمل الذي نسب اليه في تأشيرة عمله لمدة تزيد عن 90 يوماً دون أن يقدم مسوّغات خاصة لذلك، يعتبر كما لو كان مقيماً غير قانوني في اسرائيل.

    • خصم الغرامة بموجب الترتيبات السابقة

    • العامل الذي تسري عليه الترتيبات الجديدة تُخصم منه غرامة بموجب الترتيبات السابقة.
    • بموجب الترتيبات السابقة يكون العامل الأجنبي الذي يغادر البلاد بشكل نهائي بعد موعد انتهاء سريان تصريح إقامته مؤهّلا للحصول على أموال الوديعة المُستحقة له في حساب الودائع، مع خصم النفقات الإدارية وضريبة الدخل بنسبة 15%، ولكن بالإضافة إلى ذلك، تُخصم من مبلغ الوديعة غرامة تُحدّد قيمتها حسب مدة إقامة العامل في البلاد بشكل غير قانوني.
    • ما يلي جدول يفصّل نسبة الغرامة من إجمالي مبلغ الوديعة، حسب عدد الأشهر التي قضاها العامل في البلاد بشكل غير قانوني:
    عدد الأشهر التي قضاها العامل في البلاد بعد موعد انتهاء تصريح إقامته حجم الغرامة بالنسب المئوية
    2-1 أشهر 15%
    3-2 أشهر 25%
    4-3 أشهر 35%
    5-4 أشهر 50%
    6-5 أشهر 65%
    فوق الـ 6 أشهر 100%
    • العامل الذي يمكث في البلاد لفترة تزيد عن 6 أشهر بعد انتهاء موعد سريان تأشيرة إقامته في البلاد لا يكون مؤهّلا للحصول على الوديعة.

    لمن يتم التوجّه وكيف؟

    • من أجل الحصول على أموال الوديعة، على العامل الأجنبي تعبئة وتقديم استمارة طلب بواسطة احدى الطريقتين الآتيتين:
    • عامل أجنبي يملك تصريح اقامة مؤقت (א/5 ) ساري المفعول، أو يملك تصريح اقامة دائمة أو جنسية اسرائيلية، والمعني بالحصول على أموال الوديعة، غير مطلوب منه الخروج من اسرائيل كشرط لتقديم الطلب.

    مراحل الإجراء

    • بعد فحص الطلب والمصادقة عليه، يصدر أمر دفع والذي يُرسل إلى العامل(من خلال المشغّل، عبر البريد الإلكتروني أو الفاكس حسب طلب العامل)، والبنك.
    • عند مغادرة البلاد، وبعد المرور عبر سلطة مراقبة الحدود في المطار، يتوجب على العامل التوجّه إلى فرع البنك في المطار وتقديم أمر الدفع لغرض الحصول على أموال وديعته.
    • تُسلّم الأموال للعامل نقدًا أو بواسطة إجراء تحويلة مصرفية لحسابه المصرفي خارج البلاد.
    • العامل الذي لا يقدّم الطلب في المطار، ويخرج عن حدود الدولة بشكل نهائي، تُدفع له أموال الوديعة بواسطة تحويلة مصرفية لحسابه المصرفي خارج البلاد ( في حال توفّر تفاصيل حسابه لدى وحدة الودائع)، وذلك خلال 30 يوم من اطّلاع وحدة الودائع على مغادرته للبلاد.
    إنتبهوا
    يمكن للعمال الأجانب الحصول على معلومات حول مبالغ الودائع المودعة لحسابهم على موقع سلطة السكان والهجرة.

    تسريح أموال الوديعة للعامل الأجنبي الذي يتوفى

    • أموال الوديعة التابعة للعامل الأجنبي الذي يتوفى قبل مغادرة إسرائيل، والمؤهّل للحصول على أموال الوديعة (بما في ذلك العامل الذي تفرض عليه غرامة الإقامة التي تزيد عن المدة المحددة في التأشيرة) تحوّل لزوجته/زوجها شريطة تقديم إثبات بذلك.
    • إن لم تكن لدى العامل زوجة/زوج، تُحوّل أموال الوديعة لابنه/ابنته شريطة تقديم إثبات بذلك.
    • إن لم يكن لدى العامل ابن/ة، تحوّل أموال الوديعة لوالده/والدته شريطة تقديم إثبات بذلك.
    • إن لم يكن لدى العامل أهل، تُحول أموال الوديعة لورثته، حسب المحدد قانونيًا.
    • في جميع هذه الحالات، يجب تقديم طلب لوحدة الودائع عبر البريد الإلكتروني على العنوان التالي: ، وإرفاق المستندات التالية إلى الطلب:
      • في حال توجّه مقدّم الطلب من طرف الوكيل، يجب إرفاق الوكالة القانونية الموقّعة من قِبل محامٍ،
      • صورة عن جواز سفر مقدّم الطلب،
      • صورة عن بطاقة الهوية الشخصية لمقدم الطلب في بلده الأصلي،
      • شهادة عامة مصادق عليها قانونيًا والتي تدل على تطابق رقم جواز سفر العامل المستخدم للإقامة في إسرائيل وبين رقم بطاقة هويته الشخصية في بلده الأصلي.
      • شهادة عامة مصادق عليها والتي تثبت صلة القرابة ، (مع إرفاق ترجمة موقّعة من قِبل كاتب عدل).
      • شهادة زواج (إذا كان مقدم الطلب الزوج/ة)،
      • مستندات من البنك والتي تحتوي تفاصيل الحساب المصرفي خارج البلاد، المسجّل على اسم مقدّم الطلب.
    • من يتلقى رفضًا لطلب الحصول على أموال الوديعة يستطيع تقديم استئناف، كالمفصّل لاحقًا.

    طلب لتقصير فترة الانتظار وتقديم الاستئناف

    • العامل الأجنبي الذي تُخصم من وديعته ضريبة بسبب الأقامة غير القانونية يستطيع تقديم طلب، خلال 3 سنوات من انتهاء فترة إقامته القانونية في البلاد حسب تأشيرة الإقامة، لتقليص مدة تأجيل مغادرته البلاد ولخفض مبلغ الغرامة.
      • يجب تقديم الطلب إلى وحدة الودائع عبر البريد الإلكتروني على العنوان التالي .
      • عند تقديم الطلب، يتوجب على العامل إقناع الجهة ذات الصلة بأنّه لم يغادر إسرائيل عند انتهاء الفترة المذكورة في تأشيرة الإقامة إلا عن حسن نية، أو بسبب خطأ أو ضرورة ما.
      • إذا قررت مديرة مجال الودائع رفض الطلب، يجوز للعامل تقديم استئناف داخلي، خلال 21 يوم لمديرة قسم الدفعات في دائرة خدمات العمال الأجانب.
      • في حال رفض الاستئناف الداخلي أيضًا، يجوز للعامل تقديم التماس إداري، خلال 45 يوم، لمحكمة العمل للشؤون الإدارية في القدس.
    • في حال وفاة العامل الأجنبي، ورفض طلب زوج/ة، ابن/ة، والد/ة أو وريث/ة العامل للحصول على الوديعة، يجوز لكلّ منهم تقديم استئناف داخلي، خلال 21 يوم من اتخاذ القرار.
      • الاستئناف يُقدّم لقسم الدفعات في دائرة خدمات المشغّلين والعمال الأجانب.
      • في حال رفض الاستئناف الداخلي أيضًا، يجوز للعامل تقديم التماس إداري، خلال 45 يوم، لمحكمة العمل للشؤون الإدارية في القدس.
    إنتبهوا
    إن تقديم الطلب لتقليص فترة الانتظار أو تقديم الاستئناف لا يحول دون إبعاد العامل من اسرائيل ولن يؤجل ذلك الإبعاد.

    أموال الوديعة التي لم تُسحب من قِبل العامل الأجنبي

    • أموال الوديعة التي لم تُسحب من قِبل العامل الأجنبي تُخصّص لخدمات الرفاه والصحة المقدمة للعمال الأجانب في البلاد ولتحسين خدمات رعاية ودعم الأطفال الأجانب عديمي المكانة القانونية في اسرائيل.

    من المهمّ أن تعرف

    راجعوا كذلك

    جهات مساعدة

    مراجع قانونية ورسمية

    تشريعات وإجراءات