Супруг(а) или близкие родственники человека, который не может управлять своими делами, могут подать заявление о назначении אפוטרופוס для него
Процедура связана с оплатой пошлины (при определенных условиях можно подать заявление об освобождении от оплаты)
В некоторых случаях человеку может быть назначен תומך החלטות, как альтернатива, при которой сохраняется больше самостоятельности и права на принятие решений, чем при опекунстве
Для получения официальной информации см. сайт Судебной системы
Супруг(а) или близкие родственники лица, которое не может управлять своими делами, могут подать заявление о назначении опекуна для него.
- Заявление о назначении опекуна может быть подано для медицинских, личных, имущественных вопросов или для определенного дела.
Целевая аудитория и предварительные условия
- Опекун может быть назначен для:
- Лица, признанного судом недееспособным.
- Несовершеннолетнего (не достигшего 18 лет), чьи родители умерли, признаны недееспособными или установлено, что они не способны выполнять свои родительские обязанности. Подробнее см. Опекунство над детьми.
- Совершеннолетнего с особыми потребностями, который не способен управлять своими делами. Подробнее см. Опекунство над совершеннолетними с ограниченными возможностями.
- Пожилого человека, который больше не может заботиться о себе или принимать решения самостоятельно. Подробнее см. Опекунство над пожилыми людьми.
- Пациента больницы, который был осмотрен и признан неспособным выразить свое мнение относительно проведения медицинской процедуры. Подробнее см. Назначение опекуна по медицинским вопросам для пациента.
Кто назначается опекуном
אפוטרופוסאפוטרופוס
Подача заявления о назначении
- Заявление о назначении может подать супруг(а), родитель или другой родственник, а также юридический советник правительства или его представитель.
- Письменное заявление нужно подавать в семейный суд, в юрисдикции которого находится место жительства лица, для которого запрашивается назначение.
- Мусульмане должны подавать заявление в один из шариатских судов. Дополнительную информацию см. на сайте Министерства юстиции - Шариатские суды.
Сведения, которые нужно указать в заявлении
- Заявитель должен указать в заявлении о назначении опекуна для лица следующие сведения:
- Имя лица, для которого запрашивается назначение опекуна, его идентификационный номер, контактные данные, а также имена ближайших родственников первой степени этого лица и их контактные данные (насколько известно заявителю).
- Обоснование необходимости назначения опекуна, с указанием конкретных вопросов, которые планируется передать в ведение опекуну, и запрашиваемый срок назначения.
- Мнение лица, для которого запрашивается назначение опекуна, а если мнение получить невозможно - пояснить, почему.
- Сведения о ближайших родственниках первой степени лица, для которого запрашивается назначение опекуна (насколько известно заявителю), указать их отношение к нему и их мнение по поводу поданного заявления, если его можно выяснить с разумными усилиями.
- Если заявитель предложил конкретное лицо в качестве опекуна - нужно указать в заявлении его имя, идентификационный номер и контактные данные.
Документы, которые нужно приложить к заявлению
- Бланк заявления со сведениями о заявителе(ях), желающих стать опекунами (в суде, куда подается заявление, возможно есть бланк с немного другой структурой).
- В форме нужно отметить запрашиваемый тип назначения, а именно: назначение опекуна по медицинским вопросам, личным делам, имущественным вопросам или по определенному делу.
- В заявлении о назначении опекуна по имущественным вопросам заявитель должен указать, известно ли ему на момент подачи заявления о долгах и имущественных правах лица, для которого запрашивается назначение опекуна (включая права на совместное имущество, счет и будущие права на активы, даже если они не оформлены на его имя), а также есть ли предварительные указания по назначению опекуна.
- Если заявитель предложил конкретное лицо в качестве опекуна, нужно приложить письменное согласие этого лица быть назначенным, с указанием числа лиц, для которых он уже является опекуном, не являясь их родственником.
- Аффидевит, заверенный адвокатом/секретарем суда, для подтверждения фактов, содержащихся в заявлении. В аффидевите нужно указать, составлены или переданы ли, насколько известно заявителю, доверенность на случай потери дееспособности, предварительные указания для опекуна или документ о волеизъявлении. За аффидевит нужно заплатить (подробная информация о суммах платежей далее).
- Для лица старше 18 лет: Медицинское заключение (от психиатра/невролога/гериатра) с описанием состояния лица, для которого требуется назначение, и ответами на вопросы, может ли оно частично или полностью позаботиться о своих делах, может ли выразить свое желание относительно назначения и может ли явиться в суд.
- Для лица с умственными ограничениями, в отношении которого Комитет по диагностике умственных и когнитивных нарушений установил, что оно не может позаботиться о своих делах, нужно приложить решение комитета.
- Можно приложить заключение социального работника (если заключение не будет представлено заранее, суд обратится в Министерство социального обеспечения для подготовки отчета, как описано далее).
- Ближайшие родственники первой степени лица (родители, братья, сестры, дети старше 18 лет и супруги), не претендующие на роль опекуна, должны подписать письменное согласие на назначение заявителя. Их нужно подписать в присутствии адвоката/социального работника/секретаря суда.
- Если есть ближайшие родственники первой степени, которые не согласны с назначением и/или отказываются подписать письменное согласие, нужно записать их данные на бланке и указать их в качестве ответчиков по заявлению (в дополнение к представителю юридического советника правительства в Министерстве социального обеспечения, который является ответчиком по заявлениям о назначении).
- В срочных случаях, когда необходимо назначить опекуна для медицинского лечения, требуется дополнительное медицинское заключение (подробнее).
Подача заявления и оплата
- Как правило, нужно подать 2 копии заявления для дела в суде.
- Если есть дополнительные ответчики, кроме представителя юридического советника правительства (как указано в предыдущем разделе), нужно приложить дополнительную копию для каждого из них.
- В некоторых судах требуют более 2 копий, а в некоторые можно прийти только с оригиналами документов (которые отсканируют на месте).
- Бланки и инструкции по их заполнению можно получить в семейных судах.
- Открытие дела связано с оплатой пошлины в размере 536 шекелей, а также, при необходимости, оплатой заверения аффидевита у адвоката суда в размере 53 шекеля (по состоянию на 2024 год).
- Оплата возможна кредитной картой в секретариате суда или наличными в почтовых отделениях с помощью платежной квитанции, выданной секретариатом суда.
Освобождение от уплаты судебной пошлины
- Те, кто не может оплатить пошлину, могут подать заявление об освобождении от уплаты пошлины (бланк можно получить в секретариате).
- В бланке заявления об освобождении от пошлины заявитель должен указать сведения об имуществе и доходах, а если заявитель находится на иждивении родителей (они его содержат), нужно указать имущество родителей.
- Работающие лица должны приложить 6 последних расчетных листов или справки о доходах из любого другого источника.
- Неработающие лица должны приложить справки от Службы национального страхования о получении пособия или любые другие документы, подтверждающие их доход.
- Нужно подписать аффидевит, включенный в бланк заявления об освобождении от пошлины, в присутствии адвоката.
- Заявление об освобождении от пошлины со всеми необходимыми документами нужно подать в тот же суд одновременно с подачей заявления о назначении.
- Для получения дополнительной информации и разъяснений можно обратиться в общенациональный информационный центр по телефону: 077-2703333.
Подготовка отчета
- Если заключение социального работника не было подано заранее (с документами заявления), суд обратится в Министерство социального обеспечения для подготовки отчета о заявителе и лице, для которого запрашивается назначение.
- В таких случаях социальный работник посетит дом лица, для которого запрашивается назначение, чтобы оценить необходимость назначения и соответствие заявителей этой роли.
Утверждение заявления и соображения суда
- После подачи заявления суд проверит онлайн, были ли переданы в реестр доверенность на случай потери дееспособности или предварительные указания для опекуна или документ о волеизъявлении.
- Если один из этих документов был передан, он будет направлен в суд.
- Если была передана доверенность на случай потери дееспособности по вопросам, по которым было подано заявление о назначении, поверенный будет привлечен к процессу, а суд направит сторонам уведомление о наличии доверенности, чтобы они могли отреагировать.
- Если был передан документ с предварительными указаниями для опекуна или документ о волеизъявлении, опекун, указанный в этих документах, будет привлечен к процессу.
Условия удовлетворения заявления о назначении опекуна
- Суд удовлетворит заявление о назначении опекуна только при соблюдении следующих условий:
- Если опекун не будет назначен, права, интересы или потребности лица могут быть нарушены.
- Цель, для которой требуется назначение опекуна, не может быть достигнута, а благополучие лица не может быть обеспечено каким-либо другим способом, в меньшей степени ограничивающим его права, свободу и независимость.
- Назначение опекуна для лица, способного принимать решения относительно своих дел, будет сделано только при соблюдении следующих условий:
- Лицо способно принимать решения по своим делам, но не способно позаботиться о них.
- Суд впечатлен наличием особых обстоятельств и отсутствием лица, готового и способного помочь этому человеку без назначения опекуна.
- В этом случае суд даст указания о функциях и полномочиях опекуна, и опекун не будет уполномочен принимать решения от имени лица вопреки его желанию.
Вынесение постановления и минимизация ущерба свободе лица, для которого назначен опекун
- После рассмотрения заявления, заслушивания лица перед назначением опекуна судом (если его состояние позволяет), нахождения подходящего лица для этой роли и получения одобрения юридического советника правительства в министерстве, будет вынесено постановление, утверждающее назначение опекуна. Копия постановления и решения будет направлена Генеральному опекуну.
- При назначении опекуна суд должен максимально минимизировать ущерб свободе лица:
- Суд должен дать мотивированное решение, включающее соображения, учтенные судом, в том числе объем вопросов, переданных в ведение опекуна, и срок назначения.
- Суд должен максимально сузить круг вопросов, по которым будет назначен опекун, если цель назначения опекуна и благополучие лица могут быть достигнуты без определения дополнительных вопросов.
- Суд должен установить минимально возможный срок назначения опекуна, если цель назначения опекуна может быть достигнута за более короткий период.
- Суд может дать в постановлении о назначении указания относительно действий опекуна и установить условия и ограничения в отношении его действий.
- Если суд назначает опекуна для совершеннолетнего лица, суд укажет, было ли это лицо заслушано в ходе рассмотрения заявления, и перечислит в решении о назначении один или несколько вопросов, по которым назначается опекун, из следующих:
- Определенный вопрос или вопросы, установленные судом.
- Медицинские вопросы.
- Личные дела.
- Имущественные вопросы.
- Суд назначит опекуном того, кто, по его мнению, наиболее подходит в данных обстоятельствах для блага лица, с учетом пожеланий этого лица.
Важно знать
- Если речь идет о совершеннолетнем с особыми потребностями, желательно подать заявление ближе к моменту достижения им 18 лет.
- Поскольку это длительный процесс, желательно приложить заявление о назначении временным опекуном до принятия окончательного решения судом.
- В некоторых случаях могут быть альтернативы, которые в меньшей степени нарушают независимость и право лица на принятие решений, чем назначение опекуна. Подробнее см. תומך החלטות, а также ייפוי כוח מתמשך למצבים של אי-יכולת לקבל החלטות בעתיד.
Смотрите также
- אפוטרופסות, תומך החלטות וייפוי כוח מתמשך
- מינוי אפוטרופוס לענייני גוף למטופל
- מינוי תומך החלטות
Организации помощи
Организации поддержки
- Список организаций поддержки по вопросам опеки
Государственные органы
אפוטרופסותאפוטרופסות
Правовые и официальные источники
Законодательство и процедуры
- Закон о правоспособности и опеке - статьи 33 - 33а,35.
- Правила правоспособности и опеки
- Правила семейных судов (пошлины)
Публикации
- Опека - на сайте Генерального опекуна
- Опека над лицами с аутизмом - Министерство социального обеспечения
- Онлайн-руководство для опекунов на сайте Генерального опекуна
- Брошюра на простом языке о принятии поддержанных решений и опекунстве на сайте "Бизхут"
- Опекунство, поддержанное принятие решений и правоспособность на сайте АЛУТ