Иностранный работник, трудоустроенный в Израиле, имеет право на отчисления в пенсионное страхование в соответствии с расширительным указом об обязательном пенсионном страховании или в соответствии с расширительными указами и коллективными соглашениями, которые распространяются на него
Если невозможно осуществлять отчисления в пенсионный фонд, применяется доктрина "приблизительного исполнения", в соответствии которой по окончании трудовых отношений работодатель выплачивает работнику компенсацию в размере отчислений, которые работодатель должен был произвести
В определенных отраслях и на рабочих местах перечисленных ниже работодатели должны вносить сумму компонента выходного пособия и компонента пенсионных отчислений работодателя на депозитный счет, управляемый Управлением народонаселения и миграции
Работодатель просителя убежища (нелегального мигранта) обязан вносить за работника ежемесячный депозит в размере 16% от заработной платы работника вместо отчислений на пенсионное страхование
Официальную информацию см. в инструкции Уполномоченнего по правам иностранных работников

Содержание

В соответствии с расширительным указом об обязательном пенсионном страховании, вступившем в силу в 2008 году, иностранный работник в Израиле имеет право на отчисления на пенсионное страхование от работодателя.

  • Работодатель иностранных работников обязан производить отчисления на пенсионное страхование для этих работников в соответствии с общим расширительным указом для пенсионного страхования или в соответствии с конкретными расширительными указами и коллективными соглашениями, которые распространяются на него. Ставки отчислений на пенсионное страхование иностранных работников идентичны ставкам отчислений на пенсионное страхование израильских работников. Дополнительную информацию см. в разделе Обязательное пенсионное страхование работников.
  • Если невозможно произвести отчисления в пенсионный фонд, применяется доктрина "приблизительного исполнения", согласно которой по окончании трудовых отношений работодатель выплачивает работнику компенсацию в размере отчислений, которые работодатель должен был произвести работнику на пенсионное страхование и выходное пособие.
  • Чтобы избежать высоких финансовых расходов по окончании трудовых отношений, работодатель может ежемесячно отчислять свою часть на пенсионное страхование и выходное пособие на счет, находящийся в его собственности (например, специальный банковский счет).
  • Работодатели иностранных работников, занятых в строительной отрасли, в работе с уникальными технологиями, в компаниях по уходу, в гостиничной отрасли, ресторанном бизнесе, торговле и сфере услуг, в промышленности и в учреждениях по уходу - должны вносить сумму компонента выходного пособия и компонента отчислений работодателя, которые они должны отчислять на пенсионное страхование работнику, занятого на полную ставку, в соответствии с расширительным указом или коллективными соглашениями, распространяющимися на него, на депозитный счет, управляемый [Управлением народонаселения и миграции. Дополнительную информацию см. ниже.
  • Работодатель просителя убежища - работодатель работника-просителя убежища обязан вносить за работника ежемесячный депозит в размере 16% от заработной платы работника вместо отчислений на пенсионное страхование. Дополнительную информацию см. ниже.

Кто имеет право?

Процесс реализации права

  • Право предоставляется работодателем автоматически.
  • Работодатель должен ежемесячно отчислять за работника средства на пенсионное страхование, как установлено в расширительном указе об обязательном пенсионном страховании или в соответствии с расширительными указами и коллективными соглашениями, распространяющимися на работника.
  • Согласно общему расширительному указу о пенсионном страховании, ставка отчислений, начиная с зарплаты за январь 2017 года, составляет 18.5% от брутто-зарплаты работника, из которых 6% за счет работника, а остальное (12.5%) за счет работодателя (6.5% отчисления работодателя на компонент выплат и 6% отчисления работодателя на компонент выходного пособия).
  • В случаях, когда невозможно внести средства в пенсионный фонд, применяется доктрина "приблизительного исполнения", согласно которой по окончании трудовых отношений работодатель выплачивает работнику компенсацию в размере отчислений, которые работодатель должен был произвести работнику в течение периода его работы на пенсионное страхование и выходное пособие (12.5% от заработной платы работника).
  • Чтобы избежать высоких финансовых расходов по окончании трудовых отношений, работодатель может ежемесячно отчислять свою часть на пенсионное страхование и выходное пособие на счет, находящийся в собственности работодателя (например, специальный банковский счет) и освободить эти средства в пользу работника по окончании трудовых отношений. В этом случае работодатель не должен отчислять часть работника и не имеет права вычитать часть работника из его заработной платы, и должен отчислять только компонент выплат работодателя и компонент выходного пособия.
  • В случае, если работодатель нарушает права работника, можно подать жалобу Уполномоченному по правам иностранных работников. Рекомендуется обращаться в организации, помогающие иностранным работникам (см. организации, предоставляющие помощь ниже).

Работники в сфере ухода, совместно нанятые компанией по уходу и пациентом

  • Иностранны работник по уходу, нанятый через компанию по уходу для подопечного, имеющего право на пособие по уходу, имеет право получить условия труда, включая отчисления на пенсию, пропорционально от каждого из своих работодателей (пациента и компании по уходу) в соответствии с относительной долей каждого из них.
    • Доля компании по уходу зависит от ставок пособия, на которые имеет право подопечный, согласно определению Битуах Леуми.
    • Объем ставки, приписываемый пациенту, - это остаток часов, необходимых для дополнения объема занятости до полной ставки.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Найм иностранного работника по уходу одновременно с его наймом в компании по уходу.

Освобождение средств, отчисленных на пенсионное страхование, по окончании трудовых отношений

  • По окончании трудовых отношений работник имеет право на освобождение средств, которые работодатель должен был внести на пенсионное страхование в соответствии с расширительным указом.
  • Право работника на получение компонента выплат и компонента выходного пособия, которые работодатель должен был внести за него, применяется и в случае увольнения работника, и в случае его увольнения по собственному желанию.
  • Если работник был уволен (или уволился при обстоятельствах, дающих право на получение полного выходного пособия), и работодатель не отчислил за работника в рамках пенсионного страхования полный компонент выходного пособия (8.33% от зарплаты), работодатель должен дополнить и выплатить работнику остаток средств выходного пособия, которые не были отчислены на пенсионное страхование.
    • Если работодатель отчислил за работника выходное пособие в размере только 6% от зарплаты, работник имеет право на дополнительную выплату к выходному пособию в размере 2.33% от зарплаты, умноженной на количество месяцев работы у работодателя.
  • Если работодатель делал пенсионные отчисления за работника на депозит, управляемый Управлением по вопросам народонаселения и миграции, как требуется по закону, работник будет иметь право освободить средства депозита только при выезде из страны.
    • Если работник имеет право на выходное пособие, и работодатель отчислил на депозит только 6% на выходное пособие, работник имеет право на дополнительную выплату к выходному пособию в размере 2.33% от зарплаты, умноженной на количество месяцев работы у работодателя.
  • Дополнительную информацию см. в разделах Снятие денег с депозитного счета иностранными работниками и Снятие денег с депозитного счета иностранным работником, просящим убежища.

Компенсация работнику, за которого не были произведены отчисления

  • В соответствии с решением Всеизраильского трудового суда (см. ниже), если работодатель не производил отчисления в пенсионный фонд в течение периода работы, он должен выплатить работнику по окончании трудоустройства компенсацию в размере отчислений, которые он должен был произвести.
    • Если работник не имеет права на выходное пособие (например, уволился при обстоятельствах, не дающих права на выходное пособие, или был уволен до завершения полного года работы), работодатель должен выплатить ему компенсацию в размере отчислений, которые он должен был произвести, а именно: выплаты работодателя (6.5% от брутто-зарплаты начиная с января 2017 года) + компонент выходного пособия (6% от брутто-зарплаты начиная с 2014 года).
    • Если работник имеет право на выходное пособие, работодатель должен выплатить работнику полное выходное пособие (8.33% от последней зарплаты работника, умноженной на количество месяцев работы) и дополнительно выплаты работодателя (6.5% начиная с января 2017 года).

Внесение депозита за иностранных работников, занятых в строительной отрасли, в работе с уникальными технологиями, в компаниях по уходу, в гостиничной отрасли, ресторанном бизнесе, торговле и сфере услуг, в промышленности и в учреждениях по уходу

  • Те, кто нанимает иностранных работников в строительной отрасли и в работе с уникальными технологиями, а также компании по уходу, нанимающие иностранных работников для ухода, обязаны вносить ежемесячный депозит за каждого нанятого иностранного работника. Размер депозита - это сумма компонента выходного пособия и компонента отчислений работодателя, которые работодатель должен отчислять на пенсионное страхование работнику, занятым на полную ставку, в соответствии с расширительным указом или коллективными соглашениями, распространяющимися на него. Дополнительную информацию см. в разделе Внесение ежемесячного депозита работодателями иностранных работников.
  • Начиная с 01.02.2019, работодатели иностранных работников в гостиничной отрасли, ресторанном бизнесе, торговле и сфере услуг также должны вносить за каждого иностранного работника (кроме поденных работников) ежемесячный депозит в размере компонента выходного пособия и компонента отчислений работодателя, которые работодатель должен отчислять работнику на полную ставку на пенсионное страхование, в соответствии с расширительными указами и коллективными соглашениями в соответствующих областях. Дополнительную информацию см. в разделе Внесение ежемесячного депозита работодателями иностранных работников в гостиничном бизнесе.
  • Начиная с января 2021 года, те, кто нанимает иностранных работников в учреждениях по уходу и в промышленной отрасли, также обязаны вносить ежемесячный депозит за каждого иностранного работника на специальный банковский счет, управляемый Управлением народонаселения и миграции. Депозит равен сумме компонента выходного пособия и компонента отчислений работодателя, которые работодатель должен отчислять работнику на полную ставку на пенсионное страхование, в соответствии с расширительным указом или коллективными соглашениями, распространяющимися на него. Дополнительную информацию см. в разделе Внесение ежемесячного депозита работодателями иностранных работников, работающих в учреждениях по уходу и в промышленном секторе.
  • Внесение депозита заменяет обязанность работодателя отчислять работнику на пенсионное страхование по закону или по коллективному соглашению, распространяющемуся на него, но не освобождает работодателя от выплаты социальных прав работника за периоды, за которые он не вносил депозит, или за часть выходного пособия, за которую он не вносил в депозитный фонд.
  • Обязанность работодателя вносить на депозитный счет начинается с первого месяца работы иностранного работника.
  • Работодатель не имеет права вычитать сумму депозита из заработной платы работника.
  • Депозит будет выдан иностранному работнику при его окончательном выезде из Израиля, но если работник находился в Израиле нелегально, из депозита будет вычтен штраф. Дополнительную информацию см. в разделе Снятие денег с депозитного счета иностранными работниками.

Внесение депозита за иностранных работников-просителей убежища (нелегальных мигрантов)

  • Начиная с 01.05.2017, работодатели иностранных работников, которые являются нелегальными мигрантами, обязаны вносить ежемесячный депозит на специальный счет, управляемый Управлением народонаселения миграции. Внесение депозита в соответствии с законом заменяет обязанность работодателя отчислять за работника на пенсионное страхование.
  • В решении суда от 23.04.2020 Верховный суд постановил, что работодатель иностранного работника, который является нелегальным мигрантом, обязан отчислять только 16% от заработной платы работника на ежемесячный депозит, начиная с первого дня работы.
    • Этим решением Верховный суд отменил положение, существовавшее до этой даты, согласно которому, помимо отчисления работодателем 16% от заработной платы работника, работодатель должен был вычитать 20% из заработной платы работника в депозитный фонд. Дополнительную информацию см. в разделе Внесение депозита за работников, просящих убежища.
  • Депозит будет выдан иностранному работнику при его окончательном выезде из Израиля, но если работник находился в Израиле нелегально, из депозита будет вычтен штраф. Дополнительную информацию см. в разделе Снятие денег с депозитного счета иностранным работником, просящим убежища.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Судебные решения

Благодарности

  • Исходная информация для этой статьи предоставлена организацией "Кав ле-Овед".

Разъяснения и публикации