Гражданские супруги - это пары, которые не состоят в браке, но имеют отношения, подобные супружеским
Пары могут выбрать статус гражданских супругов добровольно или потому, что не могут вступить в брак в Израиле, например, однополые пары или лица, которым запрещено вступать в брак
Пары, заключившие гражданский брак за границей и зарегистрированные в Израиле, считаются полноправными супругами и не имеют статуса гражданских супругов
Гражданские супруги имеют большую часть прав, которыми обладают официально женатые пары
Определение пар как гражданских супругов позволяет распространить права и обязанности женатых пар на тех, кто не желает или не может вступить в брак согласно законам государства (религиозному праву).
- Примеры пар, которые не могут вступить в брак согласно законам государства:
- Пары, не являющиеся религиозными или те, чья принадлежность к иудаизму сомнительна.
- Пары с разной религиозной принадлежностью.
- Однополые пары.
- Лица, которым запрещено вступать в брак - те, кому раввинский суд запретил вступать в брак по еврейскому закону по следующим причинам:
- Мамзерут (незаконнорожденность).
- Брак между коэном (потомок рода первосвященников) и разведенной женщиной.
- Повторный брак с бывшей женой после ее брака с другим мужчиной.
- Женщины, изменившие мужьям – раввинский суд обязывает пару развестись и запрещает женщине выходить замуж за мужчину, с которым она изменила.
- Халала - брак между коэном и потомком коэна, чей статус был осквернен.
- Поскольку в Израиле нет процедуры гражданского брака, были разработаны две альтернативы религиозной церемонии:
- Институт "гражданского брака", который признает пары, живущие вместе без брака, и предоставляет им большую часть прав, которыми обладают женатые пары.
- Регистрация в реестре населения Израиля пар, заключивших брак за границей. Они считаются полноправными супругами и не имеют статуса гражданских супругов.
Кто считается гражданскими супругами
- Определение гражданских супругов не прописано в законе.
- Пары, зарегистрированные в Битуах Леуми как гражданские супруги, или имеющие свидетельство о том, что они являются гражданскими супругами, в большинстве случаев будут признаны гражданскими супругами без необходимости доказывать дополнительные условия.
- Если пара не зарегистрирована и не имеет такого свидетельства, вопрос о том, являются ли они гражданскими супругами или нет, будет решаться в соответствии с обстоятельствами их жизни.
Документы, которые могут свидетельствовать о том, что пара является гражданскими супругами
- Организации, предоставляющие льготы гражданским супругам, могут признавать свидетельства от различных организаций или требовать дополнительные доказательства. Например, свидетельство о партнерстве от организации "Новая семья" или свидетельство о совместном проживании от организации "hАвая" может служить доказательством того, что пара является гражданскими супругами в Министерстве строительства и жилищного хозяйства (свидетельство не доказывает, что пара является гражданскими супругами, а является обычным аффидевитом, в котором пара заявляет о совместной жизни).
- Кроме того, пара может зарегистрироваться в качестве гражданских супругов в Битуах Леуми.
Условия, свидетельствующие о том, что пара является гражданскими супругами
- Если пара не зарегистрирована в Битуах Леуми и не имеет свидетельства о том, что они заявляют о себе как о гражданских супругах, вопрос о том, являются ли они гражданскими супругами, будет решаться в зависимости от обстоятельств жизни пары и конкретной ситуации.
- Для определения статуса гражданских супругов должны выполняться несколько условий, которые также могут быть гибкими в зависимости от обстоятельств:
- Стороны поддерживают между собой партнерские отношения обязывающего характера. Ранее существовало требование к определенному сроку, но сегодня пары могут считаться гражданскими супругами даже после короткого периода отношений.
- Совместное ведение хозяйства. Ранее существовало требование, чтобы пара проживала в одном доме, но сегодня проживание в отдельных квартирах не обязательно препятствует определению их как гражданских супругов.
- Признаки совместной супружеской жизни - признание их как пары семьей и друзьями, проведение большей части времени вместе, наличие совместных планов и т.д.
- В некоторых случаях гражданские супруги могут быть признаны таковыми для одной цели (например, для получения пенсии по потере кормильца партнера), но не будут признаны для другой цели (например, для наследования). Это сложный вопрос, и следует проконсультироваться с адвокатом в этой области.
- Обратите внимание: намерение пары пожениться в будущем не является однозначным доказательством того, что они являются гражданскими супругами. Дополнительную информацию см. в решении Верховного суда по этому вопросу
Статус гражданских супругов
- Рамки "гражданских супругов" еще не закреплены в законодательстве Израиля, однако на практике статус гражданских супругов в последние годы все больше приближается к статусу женатых пар, во многом благодаря судебной практике по этому вопросу. Тем не менее, их статус все еще не полностью идентичен статусу женатых пар.
- Во многих законах Израиля упоминаются "гражданские супруги" как часть понятия "супруги" (то есть, не только женатые пары), например:
- В Законе о предотвращении насилия в семье - в определении супруга написано - "включая гражданского супруга".
- В Законе о Национальном страховании - в определении термина "жена" указано - "включая женщину, известную в обществе как его жена и проживающую с ним".
- В Израиле все еще нет законодательства, которое единообразно регулирует статус гражданских супругов.
- На практике, разрыв между правами и обязанностями гражданских супругов и женатых пар постепенно сокращается, во многом благодаря судебным решениям.
Права гражданских супругов
- Существует несколько аспектов прав гражданских супругов:
- Экономические права гражданских супругов сегодня почти идентичны правам женатых пар, за исключением нескольких случаев:
- Льготные единицы при оплате подоходного налога, относящиеся к супругам.
- Права, связанные с родительством:
- В отношении биологических детей, рожденных естественным путем, нет разницы между гражданскими супругами и женатыми парами, и статус детей, рожденных гражданскими супругами, идентичен статусу детей, рожденных женатыми родителями. Однако в некоторых случаях могут быть дополнительные требования, например, в случае выдачи загранпаспорта несовершеннолетним.
- В отношении усыновления детей нет разницы между женатыми и гражданскими супругами, и Министерство социального обеспечения позволяет гражданским супругам, живущим вместе не менее двух лет, подавать заявку на усыновление. Подробную информацию см. на сайте государственных услуг и информации.
- Права, связанные с расставанием пары:
- В отношении опеки над детьми и алиментов на детей нет разницы между женатыми парами и гражданскими супругами.
- В отношении алиментов для женщины, мужчина не обязан их выплачивать.
- Относительно раздела имущества гражданских супругов при расставании - см. раздел Презумпция совместной собственности супругов.
- Права, связанные с судебными разбирательствами - гражданские супруги пользуются статусом, аналогичным статусу женатых пар, в отношении процедуры, существующей в судебных разбирательствах, например:
- Судебный процесс по семейным делам при закрытых дверях - когда разбирательство касается семейных вопросов, судебное заседание будет проводиться только в присутствии сторон и их адвокатов.
- Запрет на дачу показаний одним человеком против своего партнера - гражданским супругам (как и женатым парам) запрещено давать показания друг против друга в суде, кроме некоторых случаев, связанных с насильственными преступлениями одного из них.
- Права наследования - права гражданских супругов наследовать друг после друга идентичны правам женатых пар, при условии, что ни один из гражданских супругов не был женат на другом человеке на момент смерти, и при условии, что нет завещания, устанавливающего иное.
- Экономические права гражданских супругов сегодня почти идентичны правам женатых пар, за исключением нескольких случаев:
Права гражданских супругов в вопросах жилья
- В различных правах пар на получение помощи в вопросах жилья от Министерства строительства включены гражданские супруги, в том числе однополые пары.
- Для реализации прав необходимо предоставить, среди прочих документов, форму декларации пары о том, что они являются гражданскими супругами, подписанную перед адвокатом.
- Если у пары есть свидетельство о партнерстве от организации "Новая семья" или свидетельство о совместном проживании от организации ""hАвая", нет необходимости подписывать форму декларации перед адвокатом, достаточно подписать ее перед руководителем отделения жилищной компании, в которой они регистрируются для получения помощи.
Гражданские супруги в Битуах Леуми
- Для получения статуса гражданских супругов в Битуах Леуми пара должна заполнить специальный опросник и передать его в ближайшее отделение Битуах Леуми
- Дополнительную информацию о процедуре см. в разделе Регистрация гражданских супругов в Битуах Леуми.
Трудности в статусе гражданских супругов
- Несмотря на растущее признание прав гражданских супругов в Израиле, существует несколько основных трудностей, с которыми сталкиваются гражданские супруги:
- Права гражданских супругов не полностью идентичны правам женатых пар.
- Признание прав гражданских супругов осуществляется точечно, в соответствии с конкретным законом и в отношении различных органов власти. Поэтому получение всех прав гражданских супругов может быть связано с обращением во многие инстанции.
- Поскольку нет формального юридического определения гражданских супругов, их определение связано с существованием фактических обстоятельств, касающихся характера отношений между партнерами. Поэтому пары, желающие воспользоваться правами гражданских супругов, должны индивидуально доказывать, что их образ жизни соответствует требованиям, и при этом раскрывать интимные подробности своей жизни.
- Расторжение отношений между гражданскими супругами не связано с институционализированной процедурой, что ослабляет юридическую защиту их отношений.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
- Однополые супруги были признаны гражданскими супругами несмотря на то, что проживали в разных квартирах
- Гражданская супруга может усыновить биологических детей своего партнера
- Однополые пары, усыновившие детей за границей, будут признаны приемными родителями и в Израиле
- Партнер того же пола может быть назначен опекуном детей своего партнера
- Постановление об усыновлении женщиной детей ее партнерши
- Усыновление/удочерение детей однополыми парами
- Соседи по квартире не считаются гражданскими супругами
- Раздел имущества между гражданскими супругами будет осуществляться независимо от причины, по которой они не вступили в брак
- Право на выходное пособие для уволившихся из-за переезда в связи со вступлением в брак распространяется также на гражданских супругов
- Намерение пары пожениться в будущем не является однозначным доказательством того, что они являются гражданскими супругами
Законодательство и инструкции
- Закон о наследстве
- Закон об именах
- Закон о регистрации населения
- Закон о Национальном страховании
- Закон об обеспечении прожиточного минимума
Разъяснения и публикации
- Циркуляр Управления страхования и сбора и Управления пособий Битуах Леуми № 1/2016 - Влияние статуса гражданских супругов на права и обязанности в Битуах Леуми
- Юридическое признание партнерских отношений между однополыми парами - Исследовательский и информационный центр Кнессета.
- Брачный союз и другие альтернативы браку по религиозному закону в Израиле - Исследовательский и информационный центр Кнессета.
- В чем разница между гражданскими супругами и официально женатыми - информационная брошюра - на сайте Центра "Ракман", юридического факультета Университета Бар-Илан