Супруг(а) или близкие родственники человека, который не может управлять своими делами, могут подать заявление о назначении אפוטרופוס для него
Процедура связана с оплатой пошлины (при определенных условиях можно подать заявление об освобождении от оплаты)
В некоторых случаях человеку может быть назначен תומך החלטות, как альтернатива, при которой сохраняется больше самостоятельности и права на принятие решений, чем при опекунстве
Для получения официальной информации см. сайт Судебной системы
Бланки

Супруг(а) или близкие родственники лица, которое не может управлять своими делами, могут подать заявление о назначении опекуна для него.

  • Заявление о назначении опекуна может быть подано для медицинских, личных, имущественных вопросов или для определенного дела.
Обратите внимание
Если лицо заранее оставило предварительные указания по назначению опекуна, а позже суд постановил назначить ему опекуна, суд назначит опекуном того, кто был указан в предварительных указаниях, и даст ему распоряжение действовать в соответствии с этими указаниями.

Целевая аудитория и предварительные условия

  • Опекун может быть назначен для:
    • Лица, признанного судом недееспособным.
    • Несовершеннолетнего (не достигшего 18 лет), чьи родители умерли, признаны недееспособными или установлено, что они не способны выполнять свои родительские обязанности. Подробнее см. Опекунство над детьми.
    • Совершеннолетнего с особыми потребностями, который не способен управлять своими делами. Подробнее см. Опекунство над совершеннолетними с ограниченными возможностями.
    • Пожилого человека, который больше не может заботиться о себе или принимать решения самостоятельно. Подробнее см. Опекунство над пожилыми людьми.
    • Пациента больницы, который был осмотрен и признан неспособным выразить свое мнение относительно проведения медицинской процедуры. Подробнее см. Назначение опекуна по медицинским вопросам для пациента.

Кто назначается опекуном

אפוטרופוסאפוטרופוס

Подача заявления о назначении

  • Заявление о назначении может подать супруг(а), родитель или другой родственник, а также юридический советник правительства или его представитель.
  • Письменное заявление нужно подавать в семейный суд, в юрисдикции которого находится место жительства лица, для которого запрашивается назначение.
  • Мусульмане должны подавать заявление в один из шариатских судов. Дополнительную информацию см. на сайте Министерства юстиции - Шариатские суды.

Сведения, которые нужно указать в заявлении

  • Заявитель должен указать в заявлении о назначении опекуна для лица следующие сведения:
    • Имя лица, для которого запрашивается назначение опекуна, его идентификационный номер, контактные данные, а также имена ближайших родственников первой степени этого лица и их контактные данные (насколько известно заявителю).
    • Обоснование необходимости назначения опекуна, с указанием конкретных вопросов, которые планируется передать в ведение опекуну, и запрашиваемый срок назначения.
    • Мнение лица, для которого запрашивается назначение опекуна, а если мнение получить невозможно - пояснить, почему.
    • Сведения о ближайших родственниках первой степени лица, для которого запрашивается назначение опекуна (насколько известно заявителю), указать их отношение к нему и их мнение по поводу поданного заявления, если его можно выяснить с разумными усилиями.
    • Если заявитель предложил конкретное лицо в качестве опекуна - нужно указать в заявлении его имя, идентификационный номер и контактные данные.

Документы, которые нужно приложить к заявлению

  • Бланк заявления со сведениями о заявителе(ях), желающих стать опекунами (в суде, куда подается заявление, возможно есть бланк с немного другой структурой).
  • В форме нужно отметить запрашиваемый тип назначения, а именно: назначение опекуна по медицинским вопросам, личным делам, имущественным вопросам или по определенному делу.
  • В заявлении о назначении опекуна по имущественным вопросам заявитель должен указать, известно ли ему на момент подачи заявления о долгах и имущественных правах лица, для которого запрашивается назначение опекуна (включая права на совместное имущество, счет и будущие права на активы, даже если они не оформлены на его имя), а также есть ли предварительные указания по назначению опекуна.
  • Если заявитель предложил конкретное лицо в качестве опекуна, нужно приложить письменное согласие этого лица быть назначенным, с указанием числа лиц, для которых он уже является опекуном, не являясь их родственником.
  • Аффидевит, заверенный адвокатом/секретарем суда, для подтверждения фактов, содержащихся в заявлении. В аффидевите нужно указать, составлены или переданы ли, насколько известно заявителю, доверенность на случай потери дееспособности, предварительные указания для опекуна или документ о волеизъявлении. За аффидевит нужно заплатить (подробная информация о суммах платежей далее).
  • Для лица старше 18 лет: Медицинское заключение (от психиатра/невролога/гериатра) с описанием состояния лица, для которого требуется назначение, и ответами на вопросы, может ли оно частично или полностью позаботиться о своих делах, может ли выразить свое желание относительно назначения и может ли явиться в суд.
  • Для лица с умственными ограничениями, в отношении которого Комитет по диагностике умственных и когнитивных нарушений установил, что оно не может позаботиться о своих делах, нужно приложить решение комитета.
  • Можно приложить заключение социального работника (если заключение не будет представлено заранее, суд обратится в Министерство социального обеспечения для подготовки отчета, как описано далее).
  • Ближайшие родственники первой степени лица (родители, братья, сестры, дети старше 18 лет и супруги), не претендующие на роль опекуна, должны подписать письменное согласие на назначение заявителя. Их нужно подписать в присутствии адвоката/социального работника/секретаря суда.
  • Если есть ближайшие родственники первой степени, которые не согласны с назначением и/или отказываются подписать письменное согласие, нужно записать их данные на бланке и указать их в качестве ответчиков по заявлению (в дополнение к представителю юридического советника правительства в Министерстве социального обеспечения, который является ответчиком по заявлениям о назначении).
  • В срочных случаях, когда необходимо назначить опекуна для медицинского лечения, требуется дополнительное медицинское заключение (подробнее).

Подача заявления и оплата

  • Как правило, нужно подать 2 копии заявления для дела в суде.
    • Если есть дополнительные ответчики, кроме представителя юридического советника правительства (как указано в предыдущем разделе), нужно приложить дополнительную копию для каждого из них.
    • В некоторых судах требуют более 2 копий, а в некоторые можно прийти только с оригиналами документов (которые отсканируют на месте).
  • Бланки и инструкции по их заполнению можно получить в семейных судах.
  • Открытие дела связано с оплатой пошлины в размере 536 шекелей, а также, при необходимости, оплатой заверения аффидевита у адвоката суда в размере 53 шекеля (по состоянию на 2024 год).
  • Оплата возможна кредитной картой в секретариате суда или наличными в почтовых отделениях с помощью платежной квитанции, выданной секретариатом суда.
Совет
Для уточнения и получения дополнительной информации о необходимом количестве копий и актуальных суммах пошлин можно позвонить в общенациональный информационный центр по телефону 077-2703333

Освобождение от уплаты судебной пошлины

  • Те, кто не может оплатить пошлину, могут подать заявление об освобождении от уплаты пошлины (бланк можно получить в секретариате).
  • В бланке заявления об освобождении от пошлины заявитель должен указать сведения об имуществе и доходах, а если заявитель находится на иждивении родителей (они его содержат), нужно указать имущество родителей.
  • Работающие лица должны приложить 6 последних расчетных листов или справки о доходах из любого другого источника.
  • Неработающие лица должны приложить справки от Службы национального страхования о получении пособия или любые другие документы, подтверждающие их доход.
  • Нужно подписать аффидевит, включенный в бланк заявления об освобождении от пошлины, в присутствии адвоката.
  • Заявление об освобождении от пошлины со всеми необходимыми документами нужно подать в тот же суд одновременно с подачей заявления о назначении.
  • Для получения дополнительной информации и разъяснений можно обратиться в общенациональный информационный центр по телефону: 077-2703333.

Подготовка отчета

  • Если заключение социального работника не было подано заранее (с документами заявления), суд обратится в Министерство социального обеспечения для подготовки отчета о заявителе и лице, для которого запрашивается назначение.
  • В таких случаях социальный работник посетит дом лица, для которого запрашивается назначение, чтобы оценить необходимость назначения и соответствие заявителей этой роли.

Утверждение заявления и соображения суда

  • После подачи заявления суд проверит онлайн, были ли переданы в реестр доверенность на случай потери дееспособности или предварительные указания для опекуна или документ о волеизъявлении.
  • Если один из этих документов был передан, он будет направлен в суд.
  • Если была передана доверенность на случай потери дееспособности по вопросам, по которым было подано заявление о назначении, поверенный будет привлечен к процессу, а суд направит сторонам уведомление о наличии доверенности, чтобы они могли отреагировать.
  • Если был передан документ с предварительными указаниями для опекуна или документ о волеизъявлении, опекун, указанный в этих документах, будет привлечен к процессу.

Условия удовлетворения заявления о назначении опекуна

  • Суд удовлетворит заявление о назначении опекуна только при соблюдении следующих условий:
    1. Если опекун не будет назначен, права, интересы или потребности лица могут быть нарушены.
    2. Цель, для которой требуется назначение опекуна, не может быть достигнута, а благополучие лица не может быть обеспечено каким-либо другим способом, в меньшей степени ограничивающим его права, свободу и независимость.
  • Назначение опекуна для лица, способного принимать решения относительно своих дел, будет сделано только при соблюдении следующих условий:
    1. Лицо способно принимать решения по своим делам, но не способно позаботиться о них.
    2. Суд впечатлен наличием особых обстоятельств и отсутствием лица, готового и способного помочь этому человеку без назначения опекуна.
    • В этом случае суд даст указания о функциях и полномочиях опекуна, и опекун не будет уполномочен принимать решения от имени лица вопреки его желанию.

Вынесение постановления и минимизация ущерба свободе лица, для которого назначен опекун

  • После рассмотрения заявления, заслушивания лица перед назначением опекуна судом (если его состояние позволяет), нахождения подходящего лица для этой роли и получения одобрения юридического советника правительства в министерстве, будет вынесено постановление, утверждающее назначение опекуна. Копия постановления и решения будет направлена Генеральному опекуну.
  • При назначении опекуна суд должен максимально минимизировать ущерб свободе лица:
    • Суд должен дать мотивированное решение, включающее соображения, учтенные судом, в том числе объем вопросов, переданных в ведение опекуна, и срок назначения.
    • Суд должен максимально сузить круг вопросов, по которым будет назначен опекун, если цель назначения опекуна и благополучие лица могут быть достигнуты без определения дополнительных вопросов.
    • Суд должен установить минимально возможный срок назначения опекуна, если цель назначения опекуна может быть достигнута за более короткий период.
    • Суд может дать в постановлении о назначении указания относительно действий опекуна и установить условия и ограничения в отношении его действий.
  • Если суд назначает опекуна для совершеннолетнего лица, суд укажет, было ли это лицо заслушано в ходе рассмотрения заявления, и перечислит в решении о назначении один или несколько вопросов, по которым назначается опекун, из следующих:
    • Определенный вопрос или вопросы, установленные судом.
    • Медицинские вопросы.
    • Личные дела.
    • Имущественные вопросы.
  • Суд назначит опекуном того, кто, по его мнению, наиболее подходит в данных обстоятельствах для блага лица, с учетом пожеланий этого лица.

Важно знать

  • Если речь идет о совершеннолетнем с особыми потребностями, желательно подать заявление ближе к моменту достижения им 18 лет.
  • Поскольку это длительный процесс, желательно приложить заявление о назначении временным опекуном до принятия окончательного решения судом.
  • В некоторых случаях могут быть альтернативы, которые в меньшей степени нарушают независимость и право лица на принятие решений, чем назначение опекуна. Подробнее см. תומך החלטות, а также ייפוי כוח מתמשך למצבים של אי-יכולת לקבל החלטות בעתיד.
Смотрите также
  • אפוטרופסות, תומך החלטות וייפוי כוח מתמשך
  • מינוי אפוטרופוס לענייני גוף למטופל
  • מינוי תומך החלטות

Организации помощи

Организации поддержки

  • Список организаций поддержки по вопросам опеки


Государственные органы

אפוטרופסותאפוטרופסות

Правовые и официальные источники

Законодательство и процедуры

Публикации