Пережившие Холокост, имеющие низкий доход, которые получают компенсацию от Министерства Финансов, либо компенсацию из фонда Article 2, либо пособие для узников лагерей и гетто, имеют право на ежемесячную социальную надбавку
Выплачиваемая компенсация представляет собой доплату ко всем прочим доходам пережившего Холокост до максимальной суммы (доплата зависит от коэффициента инвалидности)
Пережившие Холокост, которым причитается эта компенсация, также имеют право на ежегодную дотацию в размере 2230 ₪, выплачиваемую до 10 февраля каждого года
Подробнее о праве переживших Холокост, которые получают пособие из фонда Article 2 «Клеймс Конференс», на получение компенсации/увеличенной компенсации в соответствии с доходом см. здесь
Содержание
Пережившие Холокост, имеющие низкий доход и соответствующие перечисленным ниже критериям, имеют право на компенсацию, которая представляет собой доплату ко всем прочим доходам пережившего Холокост, вплоть до максимальной суммы, указанной ниже, а также на ежегодную дотацию в размере 2150 ₪ в год (по состоянию на 2023 г.).
- В поправке № 16 к Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов изменена формулировка в отношении тех, кто имеет право на социальную надбавку:
- Переживший Холокост, ранее называвшийся “малоимущим”, то есть переживший Холокост, которому присвоена 25-49% степень инвалидности, теперь считается имеющим право на компенсацию в соответствии с доходом.
- Переживший Холокост, ранее называвшийся “нуждающимся”, то есть переживший Холокост, которому присвоена 50% и выше степень инвалидность, теперь считается имеющим право на увеличенную компенсацию в соответствии с доходом.
- Внесены изменения в расчет права на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом для переживших Холокост, получающих пособие из фонда Article 2 “Клеймс Конференс”. Подробнее смотрите Компенсация/увеличенная компенсация в соответствии с доходом для переживших Холокост, получающих пособие от Фонда Article 2.
Кто имеет право?
Пережившие Холокост, отвечающие всем следующим критериям:
- Они получают одно из следующих пособий:
- Присвоенная им степень инвалидности соответствует одной из следующих определений:
- Имеют право на компенсацию в соответствии с доходом – обладающие 25-49% степенью инвалидности.
- Имеют право на увеличенную компенсацию в соответствии с доходом – обладающие 50% и выше степенью инвалидности.
- Имеют низкий доход – их доход (не включая пособие, которое они получают в качестве переживших Холокост) ниже максимального дохода. Максимальный доход меняется в зависимости от степени инвалидности, присвоенной пережившему Холокост Управлением по правам переживших Холокост и в соответствии с порядком, указанным далее.
- При проверке права пережившего Холокост на компенсацию в соответствии с доходом принимаются в расчет доходы пережившего Холокост, включая пособие по старости, другие пособия Битуах Леуми и все прочие доходы (например проценты по накопительным программам или доходы от сдачи в аренду жилья).
- При проверке права пережившего Холокост на компенсацию в соответствии с доходом не принимаются в расчет доходы от следующих пособий: Компенсация от Министерства Финансов для переживших Холокост, Пенсия Министерства финансов для узников лагерей и гетто и Выплата для переживших Холокост из Фонда Article 2 "Клеймс Конференс". Также не принимается в расчет доход супруга/супруги и надбавка, которую переживший Холокост получает за супруга/супругу в дополнение к пособию по старости, даже если надбавка не вычитается из пособия пережившего Холокост.
- Разница между доходом пережившего Холокост (не включая пособия, которые он получает в качестве пережившего Холокост) и «максимальным доходом» выше обычной ежемесячной компенсации по Закону об инвалидах, пострадавших от нацистского преследования.
- В соответствии с решением районного суда от 24.05.2021 (срок обжалования этого решения еще не прошел, и оно не является окончательным), если переживший Холокост получает пособие из фонда Article 2, разница между его доходом (не включая пособие из фонда Article 2) и максимальным доходом должна превышать доплату, которую платит Управление по правам переживших Холокост, а не обычную ежемесячную компенсацию. Подробнее см. Компенсация/увеличенная компенсация в соответствии с доходом для переживших Холокост, получающих пособие от Фонда Article 2.
Максимальный доход
- В декабре 2022 г. максимальный доход (сумма, до которой переживший Холокост получает социальную надбавку) изменен ретроактивно с апреля 2022 г.
- Разница с 01.04.2022 будет выплачена вместе с компенсацией за январь 2023 г.
- Подробнее смотрите: Изменение размера ежемесячных выплат на сайте Управления по правам переживших Холокост.
- В таблице ниже указан максимальный доход в зависимости от степени инвалидности, установленной пережившему Холокост:
| 25-39% степень инвалидности | 40-49% степень инвалидности | 50-59% и выше степень инвалидности | |
|---|---|---|---|
| Максимальный доход (до которого выплачивается надбавка) с 01.04.2022 (по поправке, действующей ретроактивно с декабря 2022 г.) | 6459.40 ₪ | 7049.64 ₪ | 10703.22 ₪ |
| Максимальный доход с 01.04.2021 до 31.03.2022 | 6304,93 ₪ | 6881,05 ₪ | 10 447,27 ₪ |
| Максимальный доход с 01.04.2020 до 31.03.2021 (в соответствии с июньской поправкой 2021 г.) | 6154,15 ₪ | 6716,5 ₪ | 10 197,43 ₪ |
Максимальный доход для переживших Холокост с 60% и выше степенью инвалидности
- Максимальный доход колеблется в диапазоне 12,017-10,900.29 ₪ в зависимости от надбавки в следующем порядке:
- 60-69% степень инвалидности: Максимальная компенсация составляет 10703.22 ₪ плюс 5% от обычной компенсации пережившего Холокост от Министерства финансов в зависимости от степени инвалидности (обычная компенсация равна степени инвалидности, установленной для пережившего Холокост, умноженному на 65.69 ₪).
- 70-79% степень инвалидности: Максимальная компенсация составляет 10703.22 ₪ плюс 10% от обычной компенсации пережившего Холокост от Министерства финансов в зависимости от степени инвалидности.
- 80-89% степень инвалидности: Максимальная компенсация составляет 10703.22 ₪ плюс 15% от обычной компенсации пережившего Холокост от Министерства финансов в зависимости от степени инвалидности.
- 90-100% степень инвалидности: Максимальная компенсация составляет 10703.22 ₪ плюс 20% от обычной компенсации пережившего Холокост от Министерства финансов в зависимости от степени инвалидности.
*Размер компенсации составляет разницу между уровнем доходов пережившего Холокост и максимальной компенсацией (суммой, до которой производится доплата).
Размер компенсации
- Размер компенсации в соответствии с доходом составляет разницу между доходами пережившего Холокост (не включая пособие, которое он получает в качестве пережившего Холокост) и «максимальным доходом», но только при условии, что эта разница больше обычной ежемесячной компенсации, на которую переживший Холокост имеет право по Закону об инвалидах пострадавших от нацистского преследования (по сути компенсация служит социальной надбавкой до “максимального дохода”).
- Если разница между доходом пережившего Холокост и максимальным доходом ниже обычной ежемесячной компенсации, переживший Холокост имеет право только на обычную ежемесячную компенсацию.
Размер компенсации, если переживший Холокост получает пособие из фонда Article 2 “Клеймс Конференс”
- В соответствии с решением районного суда, если переживший Холокост получает пособие из фонда Article 2, компенсация в соответствии с доходом равна разнице между доходами пережившего Холокост (не включая пособие из фонда Article 2) и максимальным доходом, но только если эта разница больше доплаты Управления по правам переживших Холокост.
- Подробнее смотрите Компенсация/увеличенная компенсация в соответствии с доходом для переживших Холокост, получающих пособие от Фонда Article 2.
Процесс реализации права
- Пережившие Холокост, соответствующие критериям, должны подать бланк заявления одним из следующих способов:
- Онлайн бланк заявления – заполнить все необходимые данные в онлайн бланке заявления на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом, приложив все необходимые документы, и отправить.
- Либо распечатанный бланк заявления – заполнить бланк заявления на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом, приложив необходимые документы, и отправить в Управление по правам переживших Холокост, по адресу: ул. Ицхак Саде 11, а/я 61063, Тель-Авив, индекс 6157302; или по факсу: 03-5682691, 03-5682665
- К бланку заявления необходимо приложить следующие справки о доходах:
- Для наемных работников – 6 зарплатных ведомостей за прошлый год.
- Для индивидуальных предпринимателей – последний налоговый отчет.
- Для членов кибуца – справка из секретариата кибуца о сумме дохода члена кибуца, сообщаемой в Битуах Леуми.
- Для пенсионеров – 6 пенсионных ведомостей с июля по декабрь прошлого года.
- Для владельцев собственности, сдаваемой в аренду – договор аренды на квартиру или другую собственность.
Ежегодная выплата
- В соответствии с поправками к закону, принятыми 09.06.2014, пережившие Холокост, имеющие право на эту компенсацию, также могут получить ежегодную выплату, выплачиваемую Управлением по правам переживших Холокост.
- Выплата выплачивается автоматически всем пережившим Холокост, имеющим право на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом, до 10 февраля каждого года.
- Размер дотации составляет 2230 ₪ (по состоянию на 2024 г.).
Важно знать
- С 01.09.2016 пережившие Холокост, имеющие право на выплату из Фонда Article 2, а также на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом от Министерства финансов, могут получать оба пособия в полном объеме.
- Пережившие Холокост, имеющие право на компенсацию в соответствии с доходом (малоимущие), также могут иметь право на Ежегодную выплату для нуждающихся переживших Холокост (вместо выплат, предоставляемых компанией по реституции имущества).
- Пережившие Холокост, имеющие право на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом, могут также иметь право на скидку при оплате электричества и другие льготы.
- Кроме того, право на дополнительную компенсацию может обусловить также право на пособие по потере кормильца для вдовца/вдовы, и это пособие может быть пожизненным при условии, что покойный переживший Холокост при жизни имел право на увеличенную компенсацию в течение минимум 3 месяцев. Подробнее смотрите Компенсация для потерявших кормильцев, переживших Холокост, получавших компенсацию в соответствии с доходом.
- Подача заявления на ретроактивные выплаты:
- В особых и экстренных случаях можно подать обоснованную заявку на ретроактивную выплату компенсации/увеличенной компенсации в соответствии с доходом максимум за 120 дней.
- Основанием для заявки должны служить веские причины, по которым заявление не было подано в срок, либо социальная или медицинская причина, оправдывающая приоритетную выплату пособия заявителю, отличающая его от других получателей увеличенной компенсации.
- Наложение ареста – запрещается накладывать арест на это пособие. Исключение составляют условия, указанные в статье Пособия и выплаты пережившим Холокост, на которые нельзя наложить арест .
- Рекомендуется подать заявление на признание прав на компенсацию/увеличенную компенсацию одновременно с обращением о признании статуса по Закону об инвалидах, пострадавших от нацистского преследования, так чтобы получить обе компенсации начиная с более ранней даты подачи заявления.
Изменения размера максимального дохода
- В июне 2021 г. коэффициенты компенсации были повышены ретроактивно с 01.04.2022 в два приема. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов пережившим Холокост - июнь 2021.
- В октябре 2020 г. коэффициенты компенсации были повышены ретроактивно с 01.12.2019. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - октябрь 2020 г..
- В августе 2019 г. коэффициенты компенсации были повышены. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - август 2019 г..
- В апреле 2019 г. коэффициенты компенсации были повышены ретроактивно с 01.06.2018. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - апрель 2019 г..
- В июне 2018 г. коэффициенты компенсации были повышены с 01.06.2018. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - июнь 2018 г..
- В январе 2018 г. и в декабре 2017 г. изменен максимальный доход (сумма, до которой переживший Холокост получает социальную надбавку) ретроактивно в два приема с 01.03.2017. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - январь 2018 г.
- Максимальный доход с 01.10.2015 до 01.03.2017 – максимальный доход (сумма, до которой переживший Холокост получает доплату) в октябре 2016 г. изменена ретроактивно с 01.10.2015 в два приема. Подробнее см. Изменения в размере компенсаций, выплачиваемых Министерством финансов, пережившим Холокост - октябрь 2016 г..
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
- Список организаций, предоставляющих помощь пережившим Холокост – в Израиле действуют организации, некоммерческие организации и учреждения, помогающие пережившим Холокост. Одни организации действуют в нескольких сферах, другие – только в одной конкретной сфере. На страницах организаций, которые можно найти в подробной справке, имеется детальная информация о деятельности каждой из них, а также контактные данные организаций.
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
- Переживший Холокост, выходец из Туниса, имеет право на выплату компенсации со дня подачи иска
- Переживший Холокост будет признан имеющим право на компенсацию в соответствии с доходом, даже если он зарабатывает на жизнь
- 76 (Тель-Авив) 59456-02-21 – пособие из фонда Article 2 «Клеймс Конференс» не учитывается при расчете доходов пережившего Холокост для проверки его права на компенсацию/увеличенную компенсацию в соответствии с доходом. Переживший Холокост имеет право на компенсацию, если его доход (не включая пособие из фонда Article 2) ниже максимального дохода и разница между ними превышает доплату Управления по правам переживших Холокост.