Любой человек, подавший письменный запрос в государственный орган, имеет право получить аргументированный письменный ответ, за исключением случаев, указанных ниже
Ответ на запрос должен быть дан в течение 45 дней, за исключением случаев, указанных ниже
Если государственный служащий отказался предоставить ответ на запрос без обоснования или вообще не ответил на запрос, можно подать жалобу в министерство или ведомство, ответственное за этого служащего
Дополнительную информацию см. раздел "Законодательство и инструкции" ниже

Закон о порядке управления (решения и обоснования, 1958 г.) (Закон об обоснованиях) устанавливает, что "государственный служащий", то есть сотрудник гос. учреждения или местных органов власти или любого органа, которому по закону предоставлены полномочия (например, Налоговое управление), обязаны уделять внимание на каждое обращение и обоснованно отвечать, в письменной форме, а не устно, при условии, что заявитель подал свой запрос в письменной форме.

  • Обязанность обосновывать основана на Законе об обоснованиях, а также в соответствии с конкретными законами и инструкциями, обязывающими государственный орган обосновывать свое решение.
  • Обычно ответ на обращение и обоснование должны быть даны в течение 45 дней, но в некоторых случаях срок может быть более поздним, как указано ниже.
  • В определенных случаях указанных ниже государственный орган освобождается от обязанности обосновывать.

Кто имеет право?

  • Любой, обращающийся с запросом в письменной форме к государственному служащему (сотруднику министерства, служащему местного органа власти или служащему другого органа, которому по закону предоставлены полномочия, кроме случаев, указанных ниже).

Кто не имеет права?

  • В следующих случаях у государственного служащего или государственного органа нет обязанности обосновывать свое решение:
    • Когда запрос касается конкретного закона, и в нем есть положение, позволяющее государственному служащему принять решение без указания причин.
    • Когда безопасность государства или его внешние отношения требуют не раскрывать причины решения.
    • Когда запрос, в котором было отказано, был на назначение заявителя на какую-либо должность или возложение на него какой-либо обязанности.
    • Когда раскрытие причин, по мнению государственного служащего, может неправомерно нарушить права другого лица, не являющегося заявителем.
    • Когда раскрытие причин, по мнению государственного служащего, представляет собой раскрытие профессиональной тайны или секретной информации в значении, определенном законом.
    • Когда речь идет о решениях в соответствии с Законом об огнестрельном оружии 1949 года, когда раскрытие причин может привести к ущербу для безопасности какого-либо лица или методов работы полиции.
    • Когда речь идет о решениях министра внутренних дел или лица, которому переданы его полномочия в соответствии с Законом о въезде в Израиль 1952 года. Несмотря на это, при принятии решения об аннулировании вида на жительство лица, законно проживающего в Израиле, есть обязанность обосновывать.

Процесс реализации права

  • Право должно предоставляться автоматически.

Срок для предоставления ответа и его обоснования

  • Как правило, согласно Закону, государственный служащий обязан ответить в течение 45 дней с даты получения запроса и обосновать свое решение.
Пример
  • Несмотря на это, в каждом из следующих случаев срок для предоставления ответа и обоснования может быть больше или меньше 45 дней:
    • Когда вопрос, являющийся предметом запроса, подлежит расследованию в соответствии с законом, например, уголовные вопросы.
    • Когда после проверки выяснилось, что вопрос, являющийся предметом запроса, требует дополнительной проверки или обсуждения.
    • Когда в отношении вопроса, являющегося предметом запроса, существуют правила, согласно которым срок для обсуждения превышает 45 дней. Такие правила могут также содержаться в инструкциях или циркулярах.
    • Когда законом установлен другой срок для предоставления ответа.
    • Пример
    Отказ руководителя округа удовлетворить запрос на домашнее обучение в соответствии с разделом 3.2 циркуляра генерального директора Министерства образования 8(алеф), 01.04.2009 г.. Ответ управляющего округом должен быть представлен в течение 3 месяцев. Ответ на запрос на получение информации в соответствии со свободой информации должен быть дан (а в случае отказа - обоснован) в течение 30 дней.

    Нарушение обязанности отвечать или обосновывать

    • Если ответ не был дан вообще -
      • Если ответ не был дан после истечения срока (45 дней или другого установленного срока), это будет считаться решением отказать в запросе без указания причин.
      • В таком случае заявитель будет иметь право подать апелляцию.
    • Если ответ был дан, но без обоснования -
      • Государственный служащий, который не обосновал свое решение, должен объяснить заявителю, почему он этого не сделал, и заявитель может подать апелляцию на решение в течение 30 дней с даты получения уведомления от государственного служащего.
      • Кроме того, заявитель может обратиться к ответственному за государственного служащего или в Комиссию государственной службы.

    Важно знать

    • Сам факт того, что государственный служащий не обосновал свое решение, не отменяет само решение.
    Смотрите также

    Вспомогательные учреждения

    Официальные источники правовой информации

    Законодательство и инструкции

    Закон о порядке управления (решения и обоснования), 1958 г. Устав государственной службы - статья 61.23 - предоставление обоснований в решениях в соответствии с полномочиями, предоставленными по закону