الأزواج بالمساكنة هم أزواج غير متزوجون لكن تربطهم علاقة زوجية مشابهة لعلاقة المتزوجين
يمكن لزوجين اختيار مكانة الأزواج بالمساكنة بإرادتهما أو لأنهما لا يستطيعان الزواج في اسرائيل مثلا في حالة الأزواج من نفس الجنس أو المحظورين من الزواج
الأزواج المتزوجون بزواج مدني وتسجلوا في البلاد هم أزواج متزوجون بكل معنى الكلمة وليسوا بمثابة أزواج بالمساكنة من حيث المكانة
يحق للأزواج بالمساكنة العديد من الحقوق التي يتمتع بها الأزواج المتزوجون
تعريف الزوجان على أنهما زوجان بالمساكنة يُفسح المجال لتطبيق حقوق وواجبات المتزوجين على الأزواج غير المعنيّين بالزواج، أو غير القادرين عليه وفقًا لقوانين الدولة (القانون الديني).
- أمثلة على أزواج غير قادرين على الزواج وفقًا لقوانين الدولة:
- اللا دينيّون أو المشكوك في يهوديّتهم.
- بعض الأزواج المختلطة دينيًّا.
- المثليّون.
- غير المؤهّلون - أولئك الذين قضت المحكمة الدينية اليهودية بعدم قدرتهم على الزواج بحسب ديانة موسى وإسرائيل، للأسباب التالية:
- اللقطاء بموجب التعريف اليهودي (ממזרות - بحسب القانون الديني اليهودي، ولادة طفل نتيجة لعلاقة محرّمة أو سفاح قربى).
- الزواج بين كاهن وامرأة مطلقة.
- من يُعيد طليقته بعد أن تزوّجت بآخر.
- النساء المحرّمات على أزواجهن - امرأة خانت زوجها - تُلزم المحكمة الزوجين بالطلاق وتمنع المرأة من الزواج من الرجل الذي خانت زوجها معه.
- الدنساء - زواج بين كاهن وذريّة كاهن تدنّست مكانته.
- نظرًا لعدم وجود امكانية للزواج المدني في إسرائيل، فقد تم تطوير بديلين للزواج الديني:
- مؤسسة "الأزواج بالمساكنة" التي تعترف بالأزواج الذين عاشوا معًا دون زواج وتمنحهم جزءًا كبيرًا من الحقوق التي يتمتّع بها الأزواج المتزوجون.
- التسجيل في سجل السكان في إسرائيل التابع للأزواج المتزوجين خارج الدولة.
من هم الذين يُعتبرون أزواجاً بالمساكنة
- لا يعرّف القانون من هم الازواج بالمساكنة.
- الزوجان الذان تسجلا لدى التأمين الوطني كأزواج بالمساكنة أو من يحملان شهادة إشهار على أنهما أزواج بالمساكنة، يتم غالبا الاعتراف بهما على أنهما كذلك دون الحاجة الى إثباتات إضافية.
- إذا لم يتسجل الزوجان ولم يحملا شهادة كما ذكر يتم عندها البت في حالتهما كأزواج بالمساكنة أو لا بحسب ظروف حياتيهما.
المستندات التي من شأنها الإشارة الى الزوجين كأزواج بالمساكنة
- الجسام التي تمنح مكافآت للأزواج بالمساكنة قد تعترف بالشهادة الصادرة عن مختلف الجهات أو المطالبة بمستندات إضافية. مثلا، شهادة الزوجية الصادرة عن منظمة "عائلة جديدة" أو شهادة الحياة المشتركة الصادرة عن منظمة "הויה"، من شأنها أن تستخدم كدليل على أن الزوجان هما زوجان بالمساكنة في المعاملات مع وزارة الإسكان والبناء (الشهادة لا تثبت مكانة الأزواج بالمساكنة لكنها تعتبر تصريح مشفوع بالقسم عادي يصرح فيه الزوجان على حياتهما المشتركة).
- كما أن بامكان الزوجين تسجيل نفسيهما كأزواج بالمساكنة في مؤسسة التأمين الوطني.
الظروف التي تدل على أن الزوجين زوجان بالمساكنة
- إذا لم يكن الزوجان مسجلين في التأمين الوطني كأزواج بالمساكنة ولم تكن لديهما شهادة يصرحان بموجبها على مكانة الأزواج بالمساكنة يتم عندها البت في مسألة مكانتهما كأزواج بالمساكنة من خلال ظروف حياتهما وظروف الحالة العينية.
- يجب استيفاء بعض الشروط لأغراض التعريف كأزواج بالمساكنة، وتكون هذه الشروط لينة بموجب الحالة:
- يقيم الأطراف علاقة زوجية تتسّم بالالتزام ما بينهما. في الماضي كان هناك أيضا شرط المدة الزمنية لكن اليوم قد تعتبر الزواج أزواجا بالمساكنة أيضا بعد فترات قصيرة فقط من العلاقة الزوجية.
- إدارة بيت مشترك, في الماضي كان من المطلوب ان يعيش الزوجان تحت سقف واحد لكن اليوم مقبول أيضا العيش في منزلين منفلصين بدون أن يمنع ذلك بالضرورة منحهما الاعتراف بمكانة الزواج بالمساكنة.
- علامات الحياة الزوجية المشتركة - معروفين في إطار عائلتيهما والأصدقاء كأزواج بالمساكنة ويقضين أغلب أوقاتهما مع بعض ولديهما خطط مشتركة وغيرها.
- في حالات معينة قد يتم الاعتراف بالأزواج بالمساكنة لغرض معين (مثلا بغرض الحصول على مخصصات الأرامل بعد وفاة الشريك/ة) لكن لا يتم الاعتراف بهما كأزواج لغرض الورثة مثلا. هذا الموضوع معقد وينصح باستشارة محامي مختص.
.
مكانة الأزواج بالمساكنة
- لم يتم بعد ترتيب إطار الأزواج بالمساكنة في القانون الإسرائيلي، لكن عمليا يُلاحظ أن مكانة الأزواج بالمساكنة تقترب من أن تكون مساوية لمكانة الزواج المتزوجين وذلك الى حد كبير بسبب قرارات المحاكم في هذا الشأن. مع ذلك، فإن مكانتهم ليست متساوية تماما بعد مع مكانة الأزواج المتزوجين.
- في الكثير من القوانين الإسرائيلية يتم التطرق الى "الأزواج بالمساكنة" كجزء من مصطلح "زوجان" (أي، أن المصطلح لا يشير فقط الى من هم متزوجون), مثلا:
- في قانون منع العنف داخل العائلة - تم تعريف الزوج/ة على أنه - "يشمل الزوج/ة بالمساكنة".
- في قانون التأمين الوطني - جاء تحت تعريف زوجته - "يشمل زوجته بالمساكنة التي تسكن معه".
- لا توجد في اسرائيل بعد قوانين ترتب بشكل موحد مكانة الأزواج بالمساكنة.
- فعلياً فإن الفجوة بين حقوق الأزواج بالمساكنة وواجباتهم وتلك الخاصة بالأزواج المتزوجين آخذة في التقلص، ويعزى ذلك بشكل كبير الى قرارات المحاكم بهذا الشأن.
حقوق الأزواج بالمساكنة
- هناك عدة مستويات لحقوق الأزواج بالمساكنة:
- الحقوق الاقتصادية للأزواج بالمساكنة اليوم تكاد تكون مطابقة لتلك الخاصة بالأزواج المتزوجين، باستثناء عدة حالات:
- نقاط استحقاق من ضريبة الدخل تتعلق بالزوجين.
- حقوق متعلّقة بالوالدية:
- فيما يتعلق بالأطفال البيولوجيين المولودين بشكل طبيعي، فلا فرق بين الأزواج بالمساكنة والأزواج المتزوجين، ومكانة الأطفال المولودين لأزواج بالمساكنة مطابقة لمكانة لمكانة الأطفال المولودين لوالدين متزوجين. مع ذلك ففي بعض الحالات قد توضع متطلبات أخرى كما هي الحال مثلا لدى إستصدار جواز سفر لقاصر.
- فيما يتعلق بتبني الأطفال، لا يوجد فرق بين الأزواج بالمساكنة والمتزوجين وتسمح وزارة الرفاه والمساواة الاجتماعية للأزواج بالمساكنة الذين يعيشون تحت سقف واحد سنتين على الأقل بتقديم طلب تبني. لتفاصيل راجعوا موقع الخدمات والمعلومات الحكومية.
- حقوق متعلقة بانفصال الزوجين:
- عندما يتعلق الأمر بحضانة الأطفال ونفقة الأطفال، فلا يوجد فرق بين الأزواج المتزوجين والأزواج بالمساكنة.
- عندما يتعلق الأمر بنفقة الزوجة بالمساكنة، فالرجل غير ملزم أن يدفع لها.
- بما يتعلق بتوزيع الممتلكات المشتركة للأزواج بالمساكنة -
- فيما يتعلق بالممتلكات التي استخدمها الزوجان في حياتهم اليومية -فيتحدّد ما إذا كان لأحد الزوجين حقوق على ممتلكات الزوج الثاني بالمساكنة وفقًا لظروف وإطار حياة الأزواج بالمساكنة. لمزيد من التفاصيل انظروا فرضية الملكية المشتركة بين الأزواج.
- بالنسبة لممتلكات أخرى، يجب إثبات وجود نية مشاركتها.
- حقوق متعلقة بالتقاضي - يتمتع الأزواج بالمساكنة بمكانة مشابهة للأزواج المتزوجين بكل ما يتعلق بالإجراء القائم في جلسات المحكمة، على سبيل المثال:
- جلسة مغلقة - عندما تتناول الجلسة شؤون العائلة، تُعقد الجلسة في المحكمة بحضور الأطراف فقط ومحاميهم.
- منع شهادة شخص ضد زوجه - يُمنع الأزواج بالمساكنة (كما هو الحال مع الأزواج المتزوجين) من الشهادة ضد بعضهما البعض في المحكمة، إلا في حالات معينة تتعلّق بجرائم عنف أحدهما.
- الحقوق بالميراث - حقوق الأزواج بالمساكنة في توريث أحدهما الآخر مطابقة لحقوق الزوجين المتزوجين، وذلك بشرط ألا يكون أي من الزوجين بالمساكنة متزوج بآخر عند الوفاة، وبشرط عدم وجود الوصية تنص على غير ذلك.
- الحقوق الاقتصادية للأزواج بالمساكنة اليوم تكاد تكون مطابقة لتلك الخاصة بالأزواج المتزوجين، باستثناء عدة حالات:
حقوق الأزواج بالمساكنة في قضايا السكن
- تشمل الاستحقاقات المختلفة للأزواج للحصول على مساعدة في قضايا السكن من وزارة البناء والإسكان للأزواج بالمساكنة، بما في ذلك الأزواج المثليين.
- للحصول على الاستحقاقات يجب إظهار، من بين مستندات أخرى، استمارة إقرار الزوجين بخصوص كونها زوجين بالمساكنة موقّع أمام محام.
- إذا كان لدى الزوجين شهادة زوجيّة من منظمة "عائلة جديدة - משפחה חדשה"، أو شهادة حياة مشتركة من منظمة "هويا - הויה"، فلا حاجة للتوقيع على استمارة الإقرار أمام محام، ولكن فقط أمام مدير فرع الشركة المسجلين فيها للحصول على المساعدة.
الأزواج بالمساكنة في قضايا التأمين الوطني
- يُعتبر الأزواج المعترف بهم من قبل مؤسسة التأمين الوطني كأزواج بالمساكنة أزواجًا متزوجين سواء فيما يتعلق بالواجبات أو بمسألة الحقوق الممنوحة لهم من مؤسسة التأمين الوطني.
- للحصول على مكانة أزواج بالمساكنة في التأمين الوطني، يجب على الزوجين ملء استبيان خاص وتحويله إلى فرع التأمين الوطني الأقرب.
- لمزيد من المعلومات حول الإجراء انظروا تسجيل زوجان كأزواج بالمساكنة في مؤسسة التأمين الوطني
صعوبات في مكانة الأزواج بالمساكنة
- على الرغم من الاعتراف المتزايد بحقوق الأزواج بالمساكنة في إسرائيل، إلا أن هناك بعض الصعوبات الرئيسية التي يتعيّن على الأزواج بالمساكنة التعامل معها:
- حقوق الأزواج بالمساكنة ليست مطابقة تمامًا لحقوق الأزواج المتزوجين.
- يتم الاعتراف بحقوق الأزواج بالمساكنة بصورة مُحدَّدة، وفقًا لقانون محدد ومقابل مختلف السلطات. لذلك، فإن الحصول على جميع حقوق الأزواج بالمساكنة قد ينطوي على التعامل مع جهات عديدة.
- نظرًا لعدم وجود تعريف قانوني رسمي للازواج بالمساكنة، فإن تعريفهم يرتبط بوجود ظروف واقعية تتعلق بسير العلاقة بين الزوجين. لذلك، يجب على الأزواج الذين يسعون إلى التمتع بحقوق الأزواج بالمساكنة أن يثبتوا بشكل فردي أن أسلوب حياتهم يلبي المتطلبات، وبالتالي الكشف عن تفاصيل حميمة عن حياتهم.
- إن حل العلاقة الزوجية بين الأزواج بالمساكنة لا ينطوي على إجراء مؤسسيّ، وهذا الأمر يُضعف الحماية القانونية للعلاقة بينهما.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
الإسم | موقع | البريد الإلكتروني | الهاتفالهاتف |
---|---|---|---|
خط الرد الحكومي المركزي | موقع | البريد الإلكتروني | |
خدمة الاستشارة للمواطن | موقع | إستمارة توجّه |
مراجع قانونية ورسمية
أحكام قضائية
- تم الاعتراف بزوجين مثليين كأزواج بالمُساكنة رغم أن كلاهما امتلك شقة منفصلة
- تستطيع الزوجة بالمساكنة تبني أطفال زوجها البيولوجيين
- الاعتراف بالأزواج من نفس الجنس كأهل بالتبني في اسرائيل أيضا لأطفال تم تبنيهم خارج البلاد
- يمكن لأحد الزوجين من نفس الجنس أن يكون وصيا على أولاد زوجه
- أمر تبني لزوجة على أطفال زوجتها
- تبني أطفال لأزواج من نفس الجنس
- شركاء في شقة لا يُعتبرون أزواجاً بالمساكنة
- تقسيم الأملاك بين الأزواج بالمساكنة يتم بغض النظر عن السبب وراء عدم زواجهما
- الحق في تعويضات الإقالة لعامل استقال عقب نقل مكان سكناه بسبب زواجه، يسري على من استقال عقب نقل مكان سكناه بسبب زواج المساكنة كذلك
- نية الشخصين على الزواج في المستقبل ليست دليلا قاطعا على كونهما زوجان بالمساكنة
تشريعات وإجراءات
توسُّع ونشرات
- مرسوم مديرية التأمين والجباية ومديرية التقاعد في مؤسسة التأمين الوطني رقم 1/2016 - تأثير مكانة الأزواج بالمساكنة على الحقوق والواجبات في التأمين الوطني.
- اعتراف قانوني بعلاقات زوجية بين زوجين مثليين - مركز الأبحاث والمعلومات التابع للكنيست.
- ميثاق الزواج وبدائل أخرى للزواج حسب القانون الديني في إسرائيل - مركز الأبحاث والمعلومات التابع للكنيست.
- ما بين الأزواج بالمساكنة والزواج القانوني - كراسة معلومات - مركز راكمان - كلية الحقوق في جامعة بار أيلان